关于开展夏季安全生产大排查大整治的通知

各办、局、中心，各企业：

　　为有效防范和遏制夏季各类生产安全事故, 全面落实安全生产工作的一系列重要部署，全面落实各项工作举措，促进安全生产条件持续改善，经研究,决定开展夏季安全生产大排查大整治活动。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本、安全发展，针对夏季安全生产事故高发多发的特点，深入开展隐患排查治理和“打非治违”活动，抓根本、治源头，在重点行业领域集中开展专项整治和部门联合执法行动，着力解决夏季安全生产的突出问题，促进安全生产形势稳定好转。

　　二、整治范围

　　在夏季生产安全事故多发的行业领域，主要包括涉氨制冷、涉及可燃爆粉尘、中小微企业用电和有限空间作业等关键生产作业环节，全面部署开展安全生产集中整治。

　　三、整治目标

　　通过整治，进一步促进安全生产方针政策、法律法规以及安全生产各项工作部署的落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任的落实，建立健全隐患治理监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，有效防范和遏制重大事故的发生，实现安全生产形势的持续稳定好转。

　　四、整治内容

　　（一）工商贸行业安全整治

　　1. 危险化学品。突出夏季高温期间危险化学品生产、储存、运输、销售和使用等环节安全监管。督促落实危险化学品从业单位主体责任，开展反“三违”行动，完善隐患排查治理体系，对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。对采用国家明令淘汰的落后工艺装备、不符合安全生产条件、存在重大隐患的从业单位，要坚决取缔关闭。

　　2. 冶金等一般工贸行业。重点整治液氨制冷、可燃粉尘、有限空间作业和机械加工等重点行业领域夏季高温期间的重点隐患及超时加班、高温冒险作业、不及时发放防护用品等违法违规行为。液氨制冷企业要进一步巩固液氨专项整治的成果，按照安评标准执行日常管理；涉及可燃爆粉尘作业，继续按照《国务院安委会办公室关于深入开展铝镁制品机加工企业安全生产专项治理的通知》要求，检查整治到位。有限空间作业，要严格按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第59号）进行检查。喷涂作业场所，检查企业执行《喷涂作业安全规程》（GB/T 14441-2008）情况，制定并执行本企业喷涂作业安全操作规程情况，重点检查电器设备防爆防静电情况，作业场所隔离及通风情况，消防设施配备情况等内容。机械加工作业安全，是否严格执行国家有关安全生产标准，制定操作规程，并按规定设置防护设施。

　　（二）用电安全整治

　　配合相关部门重点检查主变、高压开关柜、进出线路（电缆）、母线等主设备的运行情况；检查专线用户线路通道情况、重点查看是否存在影响线路安全运行的安全隐患；重要电力用户外部线路情况；检查设备污秽情况，要求对污秽区的设备进行清扫，防止污闪；检查设备“五防”（防止带负荷拉合隔离开关、防止带接地线（接地闸刀）合闸、防止人员误入带电间隔、防止误分合断路器、防止带电挂接地线（合接地闸刀））的要求是否完备。检查重要用户电源配置情况是否符合要求；检查自备应急电源装置运行情况，检查用户自备应急电源有否防倒送电措施；检查用户对重要负荷有否采取必要的非电保安措施，检查用户配置的非电保安措施是否满足安全需要；检查用户电工是否具备电网作业许可证，对于专线用户变电所值班人员还应具备调度资格证，并检查证件是否在有效期内。针对夏季雷电较多，应检查用户防雷装置有效性情况。

　　（三）建设工程领域安全整治

　　1. 检查建设工地高温时段是否按规定避峰作业，安全防护和劳保用品是否发放到位并按规定佩戴等。

　　2. 检查《建设工程安全生产管理条例》执行情况，认真检查在建工地的模板和脚手架搭设、塔吊拆装、分包工程项目等建筑安全关键环节和部位安全措施情况，消除安全事故隐患。重点检查“三宝、四口、五临边”安全防护是否到位；外架与建筑物的拉接是否符合规范，脚手架基础是否符合规范要求，钢管扣件是否按规定进行检测；塔吊等起重机械设备是否经检验合格，维修过程中防高空坠落措施是否齐备；高处作业吊篮是否符合国家《高处作业吊篮》标准要求等。

　　3. 建筑工地现场用电安全检查重点是：施工现场临时用电是否执行“三相五线制”、“三级配电三级保护”、“一机一闸一保”；是否安装漏电保护器和保护接地等。

　　(四)消防安全整治

　　1.“三合一”“多合一”场所整治。彻底摸清“三合一”“多合一”场所底数，落实“五个必须”、“三个一律”的工作措施。存在住宿与加工、生产、仓储、经营等场所设在同一建筑内的“三合一”现象的企业不能及时整改到位的,要及时上报安监所，统一抄告消防部门依法依规予以查封。

　　2.出租厂房消防整治。安全出口、建筑消防设施、消防通道不符合要求的厂房出租给承租方，或同层分隔出租给两家及以上企业，无法确保企业有足够安全出口的；出租厂房之间用可燃、易燃物品分隔的;出租厂房厂区内搭建不符合规划和消防规定的简易棚的，抄告相关部门予以停产停业整顿或依法依规查封并拆除。

　　3.人员密集场所整治。重点对人员密集场所是否经过消防审批，是否存在人员和场所合用疏散楼梯，自动消防设施是否保持完好有效，疏散楼梯、疏散通道设置是否符合要求等进行检查，规范单位的巡查、检查、培训和演练工作和记录，落实消防控制室人员双人持证上岗制度。

　　五、工作要求

　　1.积极采用科技手段。各企业在整改过程中要采取科技手段消除安全隐患，按照武义县安全生产委员会有关深入推广使用智慧式用电安全管理系统的要求，安装“智慧用电”设备，提高电气线路安全性能。出租厂房未按要求安装“智慧用电”设备和投保安全生产责任保险的，应急管理局将依法依规对存在安全隐患的场所采取停产停业整顿。

　　2.立即开展检查排查工作。各企业要精心计划，主要负责人要亲自组织并带队深入到生产车间、建筑工地、重要岗位等，认真排查事故隐患，对一般隐患要立即整改到位，对重大事故隐患要制定监控措施，落实专人负责进行监控，做好整改。实时对照一起一册问题清单，完成整改，经常回头看，避免问题反弹。

　　3.落实监管责任。各网格员要结合“低散乱污”企业整治工作，根据企业隐患问题汇总清单督促企业落实整治。各办、局、中心，各工作片要强化整治责任，对排摸中发现存在重大安全隐患且无法整改到位的以及拒绝配合整改的企业，将结合相关部门采取措施，集中力量进行处置，以达到整治效果。

　　浙江省武义经济开发区管理委员会

　　2019年7月22日