武义县省部共建乡村振兴示范省先行创建 半年工作总结（交通）

　　一、项目开展情况

    根据《武义县部省共建乡村振兴示范县先行创建实施方案》（武乡振组办﹝2019﹞1号）文件要求，为助力武义县部省共建乡村振兴示范县先行创建，我县交通部门主要工作任务包括完成农村公路建设提升改造200公里以上和完成行政村指路体系完善等基础设施保障工程、万里美丽经济交通走廊达标县和“四好农村路”示范创建等改革创新项目。

　　2019年上半年以来，交通部门主要工作进展情况如下：

　　1、基础设施保障工程。

　　一是以规划为先、以特色为导。制定实行景区公路优先、人员密集交通量大的线路优先、行政村未通公交班车的线路优先、临水临崖路段优先、乡镇和村积极性高的优先等农村公路改造提升“五优先”原则，重点解决“通”而不“畅”问题；结合《武义县“四好农村路”中长期建设规划（2018年-2035年）》，因地制宜，打造以温泉养生环为框架和以通景养生线、乡村养生线、乡野养生线为纽带共计200公里“养生路”

　　进行分年度实施路面修复、改造提升、新改建和安防等建设，其中2019年已完成123公里共计投资8040万元的设计工作（其中包括路面维修63公里投资3500万元、改造提升30公里投资1000万元、联网公路11公里投资990万元、安防19公里投资1500万元、危桥改造7座投资1050万元等以及其他附属设施完善），部分内容已正开工建设，其他已完成前期调研、设计，完成投资占比约为6%；完成投资200万元的指路体系完善项目的前期调研、施工图设计工作，准备招投标，目前已完成总投资比例达3%；此外，

　　精品示范线建设已完成80%。

　　二是创新工作举措。

　　采用“党建+项目”、“一长四员”、“路长+民主监督”的交通管理新模式，相继在工地组建8个临时党支部管控项目建设“三重一大”事项，深入项目管理一线，破解项目政策处理难、工程建设管理难、质量安全管控难、项目推进难、人员队伍管理难等农村公路建设难题，以党建为引领，打造阳光和品质工程；“后陈经验”再深化，在258个行政村的爱路护路村规民约基础上，推行“路长+民主监督”监管模式，

　　聘用19名民主监督员负责农村公路涉路工作的监督、反馈、协调和落实并参与业务培训、考核，目前已组织监督员培训2次、参与考核1次、反馈并协助农村公路解决问题62件，极大强化社会监督力量和提升群众参与感。

　　2、改革创新项目。上半年，武义县交通运输局以争创浙江省“四好农村路”示范县、省级万里美丽经济交通走廊达标县、“四好农村路”示范乡镇为目标，县领导和县交通局领导先后多次积极主动向省厅、省公路局和市局汇报武义交通发展、“四好农村路”和万里美丽经济走廊等创建情况，并先后带队学习考察浦江县、天台县、淳安等“四好农村路”建设，目前已制定出台了《高水平建设“四好农村路”的实施意见》等系列文件，已完成江省“四好农村路”示范县、省级万里美丽经济交通走廊达标县、“四好农村路”示范乡镇等3项申报工作，并且大田乡和俞源乡2个“四好农村路”示范乡镇已通过市交通运输局验收，大田乡、俞源乡、泉溪镇等3个规范化管理站已通过市局验收。

　　二、存在困难和问题

　　1、示范创建竞争激烈，仅金华地区申报“四好农村路”示范县达5个，全省仅10个示范县名额，因此，需集全县之力共同创建“四好农村路”，助推乡村振兴。

　　2、“四好农村路”主体责任有待深入落实。县级人民政府是农村公路养护管理的责任主体，但县级政府资金不足仍是“四好农村路”建设面临的主要问题。

　　3、加大农村公路养护项目补助。我县农村公路将面临较大的养护和提级改造压力，另外农村公路日常养护资金投入缺口正逐年增大，资金投入需求加大，在县财政投资基础上，需要提高省级补助标准。

　　4、乡级农村公路管理机构薄弱。目前，我县承担农村公路管养任务的乡镇有19个，虽全部设立了农村公路管理站，但一些乡镇政府对乡村公路工作重视程度不够，只有部分乡镇管理站配备专职管理人员，其余为兼职人员，普遍存在工作职责落实不到位、管理技术人员缺乏等问题，乡村公路管养专业化水平有待提高。

　　三、下步工作内容

　　1、加快进度，保障完成工作目标，包括完成农村公路建设提升改造200公里以上和完成行政村指路体系完善等基础设施保障工程、万里美丽经济交通走廊达标县和“四好农村路”示范创建等改革创新项目。

　　2、紧握抓手，切实加强领导并发挥制度作用。根据已制定的路长制、民主监督制度、村规民约等相关制度文件要求，进一步细化、可操作化，切实发挥各级路长、民主监督员、村民群众的各项职能，实现路长工作机制健全完善，民主监督切实发现并解决农村公路问题，村民群众的爱路护路的积极自觉性。

　　3、鼓推并重，有效提升乡镇农村公路管理机构主体意识。推动乡镇农村公路管理机构体制健全完善，强化乡镇在乡村公路管理中的主体责任意识，逐渐形成“县道县管、乡村道乡镇统管”机制。

　　4、与时俱进，创新完善管理制度办法。全面梳理已印发的农路提升改造、乡村公路管理办法等各项制度文件，按照新时期、新要求、新目标，查漏补缺，与时俱进，以高水平“四好农村路”标准为镜，进一步推动完善农村公路建设、管理、养护、运营等以及政策等制度的制定。

　　5、营造氛围，创造高质量、高品质、高水平视听盛宴。2019年，除武义本地电视、报纸等媒体平台外，加强与省、市电视新闻、报纸等媒体合作，通过顶层高端新闻平台，将武义农村公路和武义交通的亮点、卖点、看点展现在全县、全市、全省甚至全国人民群众面前，为武义交通、武义乡村振兴吆喝呐喊和互推助力。