武义县司法局研究型机关建设实施方案

为全面提升司法行政队伍的整体素质，更好服务武义高水平推进实体经济转型发展，切实提升执法司法规范化水平，按照县委“学起来、紧起来、跑起来”要求和《武义县研究型机关建设实施方案》文件精神，决定在全局开展研究型机关建设活动，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻上级司法行政工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以提升司法行政队伍整体素质为根本，创新学习理念、学习方式和学习机制，研究学习与工作实践相结合，真正推动全体干警解放思想，开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，改进提升工作能力，大力弘扬“忠勇严实新”司法行政职业精神，推动我县各项工作赶超发展。

二、工作要求

各科室、司法所、下属单位通过开展研究型机关建设活动，制定研究型机关工作方案，列出每月研究学习计划，对全体干警政治理论、文化知识、业务技能的学习培训做出整体安排。具体做到“五有”，即有计划、有学习笔记、有体会心得、有调研文章、有收获运用，努力使全体干警树立终身学习、改革创新的理念，实现思想境界有新变化、能力素质有新提高、创新能力有新增强、整体工作有新起色的总体目标。

三、研究内容

紧密结合当前国内外政治经济形势和社会经济发展的新动向，结合工作实际需要和司法行政队伍现实状况，着眼知识更新和素质提高的新要求，不断丰富研究内容。在具体研究学习过程中，注重“四个提升”。

1.研究学习政治理论知识，提升思想政治素质。重点深入学习十九大以来党的理论、路线、方针、政策和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高司法干警的政治理论水平和思想政治素质。重点强化“不忘初心、牢记使命”主题教育、一月一主题“警示教育”内容、政治理论常识、党的基本知识、上级决策部署、各项纪律规矩等内容学习。

2.研究学习科学文化知识，提升理论文化修养。组织司法干警学习经济文化等方面的有关知识，学中外名著，读经典古籍，提升个人涵养。拓展学习领域，加强计算机和信息网络等方面知识的学习和实际操作技能的培训。

3.研究学习法律法规知识，提升依法干事意识。鼓励年轻干警参加国家统一法律职业资格考试，组织全体干警重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政复议法》等。学习由县直机关工委编发的《50个党内法规》，特别是对其中的18个必学文件，要逐个文件逐个条款学习，提升规矩意识，夯实机关党建的工作基础。经常开展党风党纪教育和警示教育，加强思想道德和法律法规教育，加强党性修养，引导干警筑牢拒腐防变的思想防线。

4.研究学习业务技能知识，提升业务工作能力。分类分层抓好队伍教育培训，认真学习业务领域知识，促使全体机关干部钻研岗位业务，如行政诉讼、社区矫正、人民调解、法律援助等，切实提高实际工作能力。

四、主要措施

研究型机关建设，必须抓好“五个结合”，浓厚学习氛围，健全学习制度，做到学以致用，学有所获。

1.领导带头与干部自觉相结合。班子成员带头学习，年内通读一本（套）以上政治理论书籍，每位班子成员为党员干部至少上一次党课，做好不低于10000字的读书笔记。一般干警全年的学习笔记不得少于5000字。

2.集中研究与分散研究相结合。坚持集中学习与分散自学相结合，全体干警坚持每周一夜学，每月集中学习不少于四次。每月选择一个星期开展“周一讲坛”活动，在夜学期间由各科室负责人员为全体干警上一堂专业课，围绕专业知识进行讨论交流。各科室、下属单位要根据各自的工作特点，合理安排自学时间，每次活动不少于2个小时，年底前提交一篇调研文章（见附件1）。

3.互动交流与现场研究相结合。列出学习计划（见附件2），举办研究交流活动，经常性集中开展谈研究心得体会活动；组织红色教育基地现场研究；举办理论知识讲座，邀请宣讲专家授课；有计划选派干警跟班研究、外出培训、参观考察，全面提高政治、业务素质。

4.本土学与外出学相结合。一方面，要寻找县内典型，学习作风扎实，在全市工作中排名靠前的单位。另一方面，要定期外出学习，对之前选树的标杆县市主动联系学、走进学、对照学，真正将工作作风和工作经验学回来。

5.考核督促与奖惩鼓励相结合。一是严格考评。对干警全年的研究学习情况按照好、中、差三个等次，将学习情况纳入年度考核内容，作为评先选优的参考条件。二是严格考勤。每次集中学习都要进行考勤签到，非特殊情况不得缺席，无故缺席者将通报批评。三是严格检查。对各科室、司法所、下属单位学习情况将开展督查。四是严肃通报。对每次学习检查情况进行通报，以鼓励先进，鞭策后进。

五、组织领导

为了切实加强对研究型机关建设的领导，司法局决定成立由党组副书记、副局长杨芳任组长，办公室主任王赛为成员的研究型机关领导小组，做好研究型机关建设的具体安排、督促和日常考核等日常工作。全体干警要提高认识，将思想统一到研究型机关建设的要求上来，认真抓好学习活动，切实做到思想认识到位、组织领导到位、任务落实到位。

武义县司法局

2020年9月3日