白酒小作坊食品安全问题及对策分析——以武义为例

来源： 县市场监管局          发布时间： 2020-10-30         访问次数:          【字号：大 中 小】

白酒作为中国传统文化的载体，已经与我们的生活密不可分，近年来，武义县白酒小作坊数量不断增加，受到消费者特别是农村消费者的欢迎，满足了人民多元化、差异化的需求。由于小作坊酿酒工艺简单，缺少食品安全风险控制措施，白酒小作坊的食品安全问题凸显，影响到老百姓身体健康，关系到从业百姓生计问题，阻碍白酒小作坊甚至整个白酒行业的健康发展。

一、武义县白酒小作坊基本情况

目前武义县共有白酒小作坊32家，占食品小作坊总数21%。如图1所示，武义县白酒小作坊区域分布广，各街道乡镇均有白酒小作坊，大都散落在乡村或城郊地区，地处偏远，生产条件差。

图1 武义县白酒小作坊区域分布图

2015年-2016年食品小作坊纳入许可管理，获得白酒食品作坊许可证数量为零。2017年至2020年7月白酒食品小作坊获证数量变化如图2所示，图2显示，自2017年实施登记证管理以来，白酒食品小作坊数量大幅增长，2018年白酒食品小作坊获证数量相比2017年增长了400%，《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》的实施有效促进了白酒小作坊的发展壮大。

图2 近年获证白酒小作坊数量变化

二、存在的食品安全问题

1、产品质量安全水平低于“均值”。近三年武义共抽检白酒小作坊61批次，合格56批次，合格率91.8%，明显低于武义县近三年整体食品安全抽检合格率（95.7%），主要不合格项目为甲醇超标及超范围使用食品添加剂（甜味剂），其中，不合格批次的60%为超范围使用食品添加剂（甜味剂），40%为甲醇含量超标。由于大多数白酒小作坊业主产品质量安全意识淡薄，不具备产品自检能力，产品质量安全水平低下，白酒食品安全堪忧。

2、生产工艺完全依靠“老经验”。白酒小作坊的生产多为家庭式作坊，加工场所多为租赁或自有住房改建，设备设施陈旧，布局不合理，卫生条件差，存在人流物流交叉污染，加工区与生活区未有效隔离，更衣设施成为摆设等情况；同时，由于从业人员食品安全意识淡薄，缺乏专业知识，仅凭传统经验生产，无统一标准的生产工艺，往往造成白酒生产过程中菌种来源复杂，“掐头去尾”不彻底，导致产品甲醇超标，甚至存在有些不法分子利欲熏心，用工业酒精勾兑成散装白酒销售的情况。

3、原辅料未能“验证身份”。白酒小作坊业主在进购的原辅料上重价格、轻质量，不能严格执行进货查验制度，未能严格筛选原辅料，存在进购已经变质的原料或不合格酒曲的现象，容易造成最终产品甲醇含量超标；在食品添加剂采购上重效果、轻法规，对食品添加剂的使用随意，为提升口感，违规滥用食品添加剂的现象时有发生。

4、产品销售“长期裸奔”。根据DB33/3009《食品安全地方标准食品小作坊通用卫生规范》的要求，小作坊的出厂检验要求已经明显低于食品生产企业，目前白酒小作坊出厂检验频次较低或未经检验就直接销售，没有任何安全保障。同时，散装白酒标签极不规范，没有明确表示白酒酒精度，没有根据《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》的要求在散装食品容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、食品小作坊名称、地址和联系方式等信息，产品包装的不规范，容易误导消费者甚至损害消费者身体健康。

三、白酒食品小作坊监管对策

1、彻底摸排，消除监管盲点。充分利用四个平台，摸清辖区内白酒小作坊数量，及时掌握各乡镇街道白酒小作坊的实时情况，确保白酒小作坊及时办理登记证，将白酒小作坊悉数纳入监管范围，建档率100%，消除监管盲点。

2、严格执法，去除市场劣币。加大白酒小作坊的执法力度，对白酒小作坊生产场所卫生条件、工艺布局、食品原辅料采购验收、食品添加剂使用、产品质量控制等方面持续严格监督检查，规范白酒生产工艺。强化对白酒小作坊产品的监督抽检，及时发现和消除食品安全风险隐患。对严重不符合食品安全要求又无整改意愿的坚决取缔，对使用工业酒精勾兑、超范围超限量使用食品添加剂和掺假掺杂等违法违规行为依法严肃查处，涉嫌犯罪的及时移送公安机关。

3、搭建平台，鼓励提升改造。根据《金华市食品小作坊规范提升三年行动计划》的要求，搭建白酒小作坊提升改造平台，实施推进生产加工现场“5S”管理，对白酒小作坊工艺流程进行优化，提升从业人员职业素养。积极争取政府出台政策扶持，鼓励白酒小作坊提升改造。

4、加强宣传，促进社会共治。目前浙江省已制定并公布了DB33/3009《食品安全地方标准食品小作坊通用卫生规范》，并于2018年11月1日开始实施。监管部门应加强此类专业标准及白酒生产风险隐患点的宣贯工作，提升白酒小作坊生产管理水平，提高从业人员的专业素养。同时，增加白酒质量安全的社会宣传，提醒消费者在选购白酒时，从正规厂家购买，不要购买无产品标识、无生产厂家、无生产地址的散装白酒，及时向社会公布白酒抽检结果，畅通投诉举报渠道，鼓励群众监督，倒逼白酒质量提升，形成良好的社会共治氛围。