2020年我县农业产值增速创历史新高

2020年，全县上下认真贯彻上级党委、政府的决策部署，忠实践行“八八战略”，全面落实“六稳”“六保”任务，千方百计抓好农业生产，全力以赴做好主要农产品保供工作，积极推进农业高质高效绿色可持续发展，农业经济稳步发展，为经济社会发展大局稳定提供了良好支撑。

一、农业经济总体运行情况

2020年，全县农林牧渔业总产值26.28亿元，增加值17.15 亿元，均同比增长3.6%，高于全市1.5个百分点，增速创近5年来最高，位列全市第二（详见近五年农业产值增速情况表）。其中，农业（种植业）、林业、畜牧业、渔业、农林牧渔服务业产值分别为17.73、1.27、5.69、0.72和0.87亿元,分别增长3.6%、2.4%、4.1%、3.1%和7.4%。

从季度看，2020年1、2、3、4季度的产值增速分别为增长3.3%、3.0%、3.3%、3.6%，增速均为3%以上，季度之间增长平且稳。

二、农业生产主要特点

（一）持续推进粮食稳产保供，实现面积和产量双增长。

2020年，根据粮食监测，全县粮食播种面积14.06万亩，增长0.9%；产量5.84万吨，增长5.2%。其中稻谷产量5.06万吨、豆类0.45万吨、薯类0.17万吨，分别增长5.2%、21.6%、-10.5%。

（二）农业种植结构持续调整，新兴农业、规模农业优势凸显。                                

1.设施农业发展势头较好，大棚蔬菜、高温香菇等新兴产业经济效益明显。据统计，全县有设施农业（包括温室、大棚和中小棚）32656个，占地面积达1.75万亩。其中设施蔬菜面积达2.52万亩，总产量3.75万吨。既稳定了我县的“菜篮子”，又让菜农增产增收。近年来，我县与省农科院食用菌团队投资2000多万元共建“食用菌产业区域创新服务中心”，研发推广了食用菌菌棒专业化规范化生产等一批新技术，建成全市首个单体面积最大“菌光互补”光伏电站；研发建立香菇周年化高效种植模式，一举突破香菇传统种植模式季节性强、劳动强度大、产量质量不稳定的瓶颈制约。2020年，全县食用菌（干鲜混合）产量3192吨，增长29.9%。

2.茶叶水果增产增收助推农业增速。2020年，全县茶园面积10.7万亩，采摘面积10.4万亩，比上年增长1.3%。全年茶叶产量1.4万吨，比上年增长2.1%。园林水果面积3.2万亩，产量3.1万吨，分别比上年增长2.1%、2.0%。

（三）林业、渔业经济总体平稳。

2020年全县林业、渔业生产稳中有增。林业产值1.28亿元，增长3.4%；渔业产值0.72亿元，增长3.1%。

（四）畜牧业结构持续优化，生猪产能逐步恢复。

1.生猪产值占比居畜牧业产值首位。2020年，全县畜牧业产值5.69亿元，其中生猪产值4.95亿元，占畜牧业比重高达87%，是畜牧业生产的主导和支柱性产业。据全县279家大中型生猪规模养殖户监测调查数据显示：2020年全县生猪饲养量32.90万头，其中能繁母猪1.13万头，出栏20.28万头。

2.食草类动物存出栏均实现双增长。2020年，牛存栏1388头，出栏1524头，分别增长5.2%、24.1%。羊存栏0.51万只，出栏0.5万只，分别增长27.5%、2.0%。

3.家禽存、出栏呈一增一减态势，全年饲养量基本持平。2020年，全县家禽存栏45.97万只，增长1.4%；出栏115.49万只，下降0.6%。

三、当前我县农业生产中应引起关注的问题

1.生猪产能恢复仍需持续加力。一方面，由于新投产饲养的生猪短期内难以出栏，产能虽逐步在恢复，但要恢复到常年水平仍需一段时间。另一方面，当前非洲猪瘟疫情仍然严峻复杂，全国31个省份均报告发生过非洲猪瘟疫情，病毒已在国内定殖。监测显示，病毒污染面覆盖了生猪产业链各个环节，引发疫情的风险持续存在。

2.产业核心竞争力仍显不足。一是主导产业发展不均衡。蔬菜、水果种植业基础薄弱，设施化水平较低，抵御自然灾害能力弱，主要还是靠天吃饭；二是我县农业生产总体以散户为主，从业者整体年龄结构偏大，文化素质偏低，生产方式较为粗放，市场需求信息掌握不及时，容易造成供需不对称，抵御市场风险的能力偏弱。三是当前我县农产品主要以初级产品为主，农业配套深加工企业偏少，产业链尚不完整，无法为农业生产提供坚强的后续保障，进一步增加了农业生产的风险。

3.农村劳动力严重不足。人是生产力中最活跃的因素,也是决定性因素。农民作为农村经济社会发展的主体,是实现农村现代化的重要力量。农民的现代化是实现农村现代化的根本途径和不竭动力。我县是山区县，机械化应用难度大，农业生产机械化水平较低，农业生产对于劳动力的依赖程度较高。由于经济结构调整加快和农业生产效益低下，城乡居民收入差距扩大等矛盾突出,大量农村劳动力尤其是青壮年劳动力转移到城市、城镇，滞留农村从事农业生产的大都是老弱妇孺，农民整体素质很低，无法适应现代农业发展要求。

四、对策建议

近年来我县农业经济持续健康稳定发展，生产水平较高，规模化发展较好，绿色有机农业、创新型农业走在前列。为继续保持我县农业经济走在前列的好势头，笔者建议：

1.继续做好生猪稳产保供工作。一要积极做好非洲猪瘟防控工作，稳定生猪生产。加强组织领导，压实工作责任，做好污染源控制、疫情监测、养殖基地巡查等联防联控工作；切实把好检疫、调运和市场准入关口，严格按规定开展非洲猪瘟检测；不断宣传普及新的防控措施、养殖和运输规范等，提高养殖场户防范疫情能力。 二要狠抓生猪恢复生产，出台落实生猪养殖政策。重点协调落实好生猪养殖用地审批、政策性保险、金融贷款等问题，助力养殖户稳定和扩大养殖。

2.继续提升产业化水平，用好“创新引领”这把金钥匙，推进“科技兴农”。充分发挥政府和市场的主导作用，强化行政助推，深化农业供给侧改革，壮大主导产业，优化特色产业，延伸农业产业链，聚焦质量、有机、品牌，统筹谋划区域品牌的建设和推广，推动我县农业高质量发展。加大新品种、新技术的研发推广，调优调好种植结构，积极发展现代农业产业园、设施农业等新生产模式，提高农业机械化水平，增强农业抵御风险的能力。

3.推进农业产业化经营，提高特色产品市场竞争力。一是突出农业龙头企业的带动作用，在积极引进有品牌、有实力、市场占有率高的企业的同时，进一步落实扶持农业产业化经营的各项政策，在财政、信贷支持等方面加大扶持力度，各乡镇（街道）也要安排一定资金列入预算，采取贴息贷款、补助、奖励等形式给予重点扶持。民间投入方面，积极引导工商资本投资农业，同时整合林业林权抵押担保等业务组建统一的农业担保公司，承担林权抵押、土地经营权流转抵押、特色产业基地抵押等担保业务，拓展民间融资渠道，二是加快培育各类农业龙头企业，推进产加销、贸工农一体化。加大农业龙头企业、农民专业合作社等农业主体培育，壮大农业主体的实力，密切企业、合作社与农业生产的联系，以将农户转化为工人、农户土地入股等方式，推广“企业（合作社）+基地+农户”的经营模式，将劳动力拉回农业，提高农业生产组织化程度，推进农业产业化经营。