今年是“十四五”的开局之年，站在新的历史起点上，回首“十三五”，准确把握自身发展状况以及所处的方位，通过更好发挥后发地区的比较优势，努力谱写进位赶超、科学跨越的奋斗篇章，为浙江建设“重要窗口”贡献武义力量。
一、从七个维度主要指标看武义方位
（一）从产业发展看，我县GDP及一二三产增速处于全市中上水平，总量偏低。
增加值是反映经营活动成果和计算国民生产总值的主要指标，故主要比较增加值情况。2020年，同10个县市区比较，我县GDP及一二三产增加值增速均为全市前4名，其中一产、二产增加值增速位列第2，表明我县有追赶势头。全县GDP为271.33亿元，占全市比重的5.77%，位列第7，排在开发区（334.26亿元）、婺城区（320.22亿元）之后，义乌（1485.60亿元）是我县的5.5倍，永康（639.78亿元）、东阳（638.16亿元）是我县的2.4倍，兰溪2020年GDP为400亿元，正是我县2025年的目标值，与兄弟县市相比，GDP差距仍然较大。2019年，我县人均生产总值72163元，达到全市平均水平的88.84%，排名第5（因市里还未公布各县市2020年常住人口数据，故采用2019年数据比较）。2020年，我县一产、二产增加值总量分别位列第4、第5，占全市比重均为10%以上，规上工业企业数量位列全市第3。虽然我县三产增加值总量以及占GDP的比重排名均为全市倒数第2，但与自身相比，我县三次产业结构由2015年的7.7：52.5：39.8，至2020年调整为6.1：48.0：45.9，第三产业增加值比重在“十三五”期间提升了6.1个百分点。
表1：反映产业发展相关指标数据表
地区 | GDP | 人均生产总值 | 一产增加值 | 二产增加值 | 规上工业增加值 | 规上工业数量 | 三产增加值 | ||||||
实绩 （亿元） | 增速（%） | 按常住 人口 （元） | 实绩 （亿元） | 增速 （%） | 实绩 （亿元） | 增速 （%） | 实绩 （亿元） | 增速（%） | 实绩 （个） | 实绩 （亿元） | 增速（%） | 占GDP比重（%） | |
金华市 | 4703.95 | 2.8 | 81224 | 157.17 | 1.9 | 1814.00 | 0.4 | 920.63 | 3.8 | 4556 | 2732.8 | 4.7 | 58.1 |
市 区 | 913.75 | 3.7 | 75988 | 36.54 | 1.1 | 312.16 | 1.5 | 196.76 | 4.9 | 862 | 565.1 | 5.2 | 61.8 |
大婺城（含开发区） | 654.48 | 4.0 | 79823 | 21.64 | -0.2 | 199.55 | 1.4 | 137.27 | 4.4 | 471 | 433.3 | 5.5 | 66.2 |
小婺城（不含开发区） | 320.22 | 4.0 | 69571 | 14.23 | -0.2 | 71.33 | 0.3 | 42.37 | 5.0 | 195 | 234.7 | 5.5 | 73.3 |
地区 | GDP | 人均生产总值 | 一产增加值 | 二产增加值 | 规上工业增加值 | 规上工业数量 | 三产增加值 | ||||||
实绩 （亿元） | 增速（%） | 按常住 人口 （元） | 实绩 （亿元） | 增速 （%） | 实绩 （亿元） | 增速 （%） | 实绩 （亿元） | 增速（%） | 实绩 （个） | 实绩 （亿元） | 增速（%） | 占GDP比重（%） | |
开发区 | 334.26 | 4.1 | 92677 | 7.41 | -0.1 | 128.22 | 2.1 | 94.89 | 4.2 | 276 | 198.6 | 5.6 | 59.4 |
金东区 | 259.27 | 2.9 | 67724 | 14.90 | 3.0 | 112.61 | 1.6 | 59.49 | 6.0 | 391 | 131.8 | 4.1 | 50.8 |
武义县 | 271.33 | 3.7 | 72163 | 16.56 | 3.5 | 130.35 | 2.4 | 95.48 | 5.7 | 563 | 124.4 | 5.3 | 45.9 |
浦江县 | 234.46 | 1.2 | 54605 | 11.40 | 1.6 | 97.04 | 1.2 | 35.07 | 4.0 | 323 | 126.0 | 1.1 | 53.7 |
磐安县 | 120.70 | 3.4 | 63603 | 12.85 | 2.3 | 46.03 | 2.3 | 22.75 | 6.5 | 129 | 61.8 | 4.6 | 51.2 |
兰溪市 | 400.16 | 3.4 | 67951 | 28.30 | 0.5 | 198.23 | 0.1 | 141.59 | 1.3 | 488 | 173.6 | 8.0 | 43.3 |
义乌市 | 1485.60 | 4.0 | 108113 | 23.76 | 5.3 | 422.03 | 2.5 | 164.73 | 11.4 | 677 | 1039.8 | 4.6 | 70.0 |
东阳市 | 638.16 | 0.1 | 75364 | 18.75 | 0.9 | 272.85 | -2.1 | 116.23 | 2.0 | 556 | 346.6 | 2.0 | 54.3 |
永康市 | 639.78 | 1.6 | 82403 | 8.99 | 2.2 | 335.31 | 0.1 | 159.62 | -1.0 | 958 | 295.5 | 3.9 | 46.2 |
武义 占全市比重 | 5.77 | — | — | 10.54 | — | 7.19 | — | 10.37 | — | 12.36 | 4.55 | — | — |
武义 位次 | 7 | 4 | 5 | 4 | 2 | 5 | 2 | 5 | 4 | 3 | 9 | 4 | 9 |
备注：按照10个县市区进行排名，因2020年常住人口数据未出，人均生产总值（常住人口）为2019年数据，其余均为2020年数据。
（二）从城市建设看，我县土地面积、城镇化率排名靠前，人口、建成区面积排名较后。
一般来说，一个城市的规模可以通过建成区面积、总人口、GDP等指标反映。建成区面积是指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域，也是这个城市实际建设用地所达到的范围。2019年，我县建成区面积19.93平方公里，占全市比重5.16%，排名倒数第2，但总面积有1577平方公里，占全市比重14.41%，排名第2。我县常住人口数量位列全市第8，但是我县为人口流入县，增速排名第5，常住人口从2015年35.76万人上升到2019年36.32万人，呈现逐年上升的态势。城镇化率通常用市（县）人口和镇驻地聚集区人口占全部人口(人口数据采用常住人口)的百分比来表示，用于反映人口向城市聚集的过程和聚集程度。2019年我县城镇化率67.9%，居全市第3。
表2：反映城市发展相关指标数据表
地区 | 面积 | 人口 | 城镇化率 | |||
市区（县）面积（平方公里） | 建成区面积（平方公里） | 常住人口数量（万人） | 常住人口增速（%） | 户籍人口数量（万人） | 按常住人口（%） | |
金华市 | 10942.23 | 386.54 | 562.40 | 0.36 | 492.92 | 68.7 |
市 区 | 2049.39 | 107.74 | 115.58 | — | 99.83 | — |
大婺城（含开发区） | — | — | 78.78 | -0.33 | 65.56 | 77.7 |
小婺城（不含开发区） | — | — | 43.82 | -0.34 | 38.90 | — |
开发区 | — | — | 34.96 | -0.31 | 26.66 | — |
金东区 | — | — | 36.80 | 1.50 | 34.27 | 65.9 |
武义县 | 1577.20 | 19.93 | 36.32 | 0.45 | 34.53 | 67.9 |
浦江县 | 915.34 | 24.98 | 42.05 | -0.47 | 40.13 | 61.9 |
磐安县 | 1194.76 | 5.10 | 18.21 | 0.66 | 21.18 | 51.9 |
兰溪市 | 1312.54 | 37.59 | 56.81 | -0.18 | 65.64 | 54.2 |
义乌市 | 1105.00 | 108.02 | 131.86 | 0.63 | 84.47 | 78.7 |
东阳市 | 1739.00 | 44.33 | 85.04 | 0.77 | 85.11 | 65.6 |
永康市 | 1049.00 | 38.85 | 76.53 | 0.34 | 62.02 | 65.6 |
武义占全市比重 | 14.41 | 5.16 | 6.46 | — | 7.01 | — |
武义位次 | 2【7】 | 6【7】 | 8【10】 | 5【10】 | 7【10】 | 3【9】 |
备注：因2020年常住人口、建成区面积数据未公布，表内常住人口、建成区面积、常住人口城镇化率为2019年数据，户籍人口为2020年数据。市区（县）面积、建成区面积只公布市区数据，故在7个县市区进行比较。城镇化率只公布婺城（含开发区）数据，故在9个县市区进行比较。
（三）从地区活力看，我县社会消费品零售额和网络零售额增速、出口总额居全市前列，投资、利用外资、快递业务量排名倒数。
经济学上常把投资、消费、出口比喻为拉动GDP增长的三驾马车。2020年，我县网络零售异军突起，总量和增速分别位居全市第3和第1。快递业发展没有跟上网络消费的步伐，快递业务量和收入分别占全市比重0.39%、0.7%，均排在了全市倒数第2。出口持续保持在总量前4名位置，占全市比重5.22%。我县实现固定资产投资75.92亿元，总量排名第8、增速排名第9，与兄弟县市区相比差距较大，义乌（496.4亿元）是我县的6.5倍，东阳（174.9亿元）是我县2.6倍，金东（164.51亿元）是我县2.2倍，兰溪（147.9亿元）是我县1.9倍。
表3：反映地区活力相关指标数据表
地区 | 固定资产投资 | 社会消费品零售额 | 网络零售额 | 快递业务量 | 快递业务收入 | 出口总额 | 实际利用外资 | ||||
实绩 （亿元） | 增速（%） | 实绩 （亿元） | 增速（%） | 实绩 （亿元） | 增速（%） | 实绩 （万件） | 实绩 (万元） | 实绩 （万元） | 增速（%） | 实绩（万美元） | |
金华市 | 1536.39 | 4.2 | 2611.9 | -4.1 | 3591.2 | 10.3 | 901084.6 | 2835713.7 | 46132540 | 14.34 | 32534 |
市 区 | — | — | — | — | — | — | — | — | 4201352 | 73.88 | 6432 |
大婺城（含开发区） | — | — | 455.4 | -6.8 | 139.10 | 1.2 | 36567.3 | 297604.3 | 2135174 | 52.2 | 4797 |
小婺城（不含开发区） | 109 | 3.7 | 299.9 | -7.3 | — | — | — | — | 748385 | 52.75 | 558 |
地区 | 固定资产投资 | 社会消费品零售额 | 网络零售额 | 快递业务量 | 快递业务收入 | 出口总额 | 实际利用外资 | ||||
实绩 （亿元） | 增速（%） | 实绩 （亿元） | 增速（%） | 实绩 （亿元） | 增速（%） | 实绩 （万件） | 实绩 (万元） | 实绩 （万元） | 增速（%） | 实绩（万美元） | |
开发区 | 120.3 | 0.2 | 155.5 | -5.8 | — | — | — | — | 1386789 | 51.87 | 4239 |
金东区 | 164.51 | 0.2 | 237.9 | -2.4 | 139.00 | 17.5 | 53745.8 | 203224.4 | 2066178 | 103.95 | 1635 |
武义县 | 75.92 | -7.3 | 98.6 | 0.2 | 186.75 | 36.2 | 3482 | 19760 | 2410272 | 17.8 | |
浦江县 | 60.00 | -14.0 | 97.4 | -5.0 | 113.91 | 3.1 | 14522 | 46253.8 | 812512 | 32.87 | |
磐安县 | 51.36 | 8.7 | 36.6 | 0.2 | 15.39 | 8.0 | 798.7 | 4116.4 | 368026 | 16.27 | 1462 |
兰溪市 | 149 | 3.0 | 147.9 | -4.0 | 39.75 | 25.3 | 5983.2 | 28702.7 | 1490258 | 35.87 | 1016 |
义乌市 | 496.4 | 12.1 | 946.3 | -2.8 | 1909.68 | 10.2 | 717463.6 | 2002922.7 | 30062268 | 4.79 | 22100 |
东阳市 | 174.9 | -0.3 | 283.5 | -6.2 | 109.04 | 17.2 | 20538.2 | 62951.5 | 2578856 | 30.41 | 20 |
永康市 | 135 | 7.1 | 308.3 | -4.7 | 938.62 | 10.6 | 47983.1 | 170178.1 | 4208997 | 31.8 | 1504 |
武义 占全市比重 | 4.94 | — | 3.78 | — | 5.20 | — | 0.39 | 0.7 | 5.22 | — | 0 |
武义 位次 | 8【10】 | 9【10】 | 8【10】 | 1【10】 | 3【9】 | 1【9】 | 8【9】 | 8【9】 | 4【10】 | 8【10】 | 9【10】 |
备注：现不公布投资总额数据，表中投资总额数据来自各县市（区）2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告，全市投资总额数据未取得，通过10个县市区汇总得出。网络零售额、快递业务量、快递业务收入只公布婺城（含开发区）数据，故在9个县市区进行比较。表内均为2020年数据。
（四）从科技创新看，创新指数、全社会R&D投入占GDP比重、每千家企业中高新技术企业数（家）排名前列，规上工业企业R&D经费支出占营业收入比重、每万人发明专利拥有量排名倒数。
国家“十四五”规划纲要把创新驱动发展放在了第一个重大任务，省“十四五”规划纲要中经济社会主要指标体系也将“科技创新”单独列出。根据2020年10月印发的《2019年度浙江省县（市、区）科技进步统计监测报告》，2019年我县创新指数为114.3，在全市排名第2；全社会R&D投入占GDP比重2.54%，全市排名第1；每千家企业中高新技术企业数（家）14.04，全市排名第1。优势明显，短板也突出，根据统计局和市场监管局2020年度数据，我县规上工业企业R&D经费支出占营业收入比重、每万人发明专利拥有量分别位全市倒数第1和倒数第3。
表4：反映科技创新相关指标数据表
地区 | 创新 指数 | 全社会R&D投入占GDP比重 | 每千家企业中高新技术企业数 | 规上工业企业R&D经费支出占营业收入比重 | 每万人发明专利拥有量 | ||||
实绩 | 全社会R&D投入（亿元） | 全社会R&D投入占GDP比重（%） | 高新技术企业数（家） | 每千家企业中高新技术企业数（家） | 规上工业企业R&D经费支出（万元） | 规上工业企业R&D经费支出占营业收入比重 | 全社会发明专利拥有量（项） | 每万人发明专利拥有量（项） | |
金华市 | — | 81.78 | — | 990 | — | 1198.78 | 2.7 | 8406 | 18.11 |
市 区 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
大婺城区（含开发区） | 129.9 | 11.96 | 1.9 | 184 | 11.17 | — | — | — | — |
小婺城（不含开发区） | — | — | — | — | — | 62.91 | 2.7 | 783 | 17.8 |
开发区 | — | — | — | — | — | 114.28 | 3.2 | 830 | 23.67 |
金东区 | 94.9 | 5.54 | 2.24 | 84 | 7.75 | 87.68 | 3.0 | 522 | 14.32 |
武义县 | 114.3 | 6.65 | 2.54 | 104 | 14.04 | 116.03 | 2.2 | 433 | 11.97 |
浦江县 | 75.7 | 2.15 | 0.94 | 41 | 4.33 | 43.33 | 2.5 | 446 | 10.56 |
地区 | 创新 指数 | 全社会R&D投入占GDP比重 | 每千家企业中高新技术企业数 | 规上工业企业R&D经费支出占营业收入比重 | 每万人发明专利拥有量 | ||||
实绩 | 全社会R&D投入（亿元） | 全社会R&D投入占GDP比重（%） | 高新技术企业数（家） | 每千家企业中高新技术企业数（家） | 规上工业企业R&D经费支出（万元） | 规上工业企业R&D经费支出占营业收入比重 | 全社会发明专利拥有量（项） | 每万人发明专利拥有量（项） | |
磐安县 | 104 | 2.11 | 1.82 | 33 | 9.14 | 26.22 | 2.8 | 229 | 12.66 |
兰溪市 | 102.4 | 8.94 | 2.32 | 109 | 15.91 | 149.92 | 2.3 | 527 | 9.29 |
义乌市 | 102.2 | 18.23 | 1.28 | 164 | 1.51 | 250.19 | 3.6 | 1801 | 13.74 |
东阳市 | 114 | 12.72 | 1.99 | 118 | 8.17 | 151.74 | 2.4 | 1811 | 21.46 |
永康市 | 114 | 13.48 | 2.14 | 153 | 6.05 | 196.47 | 2.4 | 1024 | 13.43 |
武义占全市比重 | — | 8.13 | — | 10.5 | — | 9.7 | — | 5.15 | — |
武义位次 | 2【9】 | 6【9】 | 1【9】 | 6【9】 | 2【9】 | 5【10】 | 10【10】 | 9【10】 | 8【10】 |
备注：创新指数、全社会R&D投入占GDP比重、每千家企业中高新技术企业数数据来自《2019年度浙江省县（市、区）科技进步统计监测报告》，数据为2019年数据，因仅公布婺城（含开发区）数据，故在9个县市区比较。规上工业企业R&D经费支出占营业收入比、每万人发明专利拥有量为2020年数据。
（五）从民生稳定看，我县人均可支配收入增速、城镇登记失业率排名靠前，城乡居民收入比排名较后。
共同富裕是社会主义的本质要求，是人民的共同期盼。“十三五”以来，我县城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入增速每年均保持在全市前3名。我县居民可支配收入水平逐步提升，与全市平均水平差距持续缩小，我县居民可支配收入约为全市平均水平的七成。全体居民人均可支配收入从2015年占全市平均水平的70.7%上升到2020年占全市平均水平的72.4%，城镇居民人均可支配收入从2015年占全市平均水平的71.1%上升到2020年占全市平均水平的72.7%，全体居民人均可支配收入从2015年占全市平均水平的67.4%上升到2020年占全市平均水平的69.4%。我县城乡居民收入比高于全市0.1个百分点，在全市排名倒数第2，但与自身比，“十三五”期间，我县城乡收入差距也在缩小，城乡收入比由2015年2.25下降到2020年的2.12。
表5：反映民生稳定相关指标数据表
地区 | 全体居民人均可支配收入 | 城镇居民人均可支配收入 | 农村居民人均可支配收入 | 城乡居民收入比 | 人均 存款 | 人均期望寿命 | 不良贷款率 | 城镇登记失业率 | |||
实绩（元） | 增速（%） | 实绩（元） | 增速 （%） | 实绩（元） | 增速 （%） | 实绩 | 实绩（万元） | 岁 | % | % | |
金华市 | 50580 | 5 | 61545 | 3.7 | 30365 | 6.5 | 2.02 | — | 80.21 | 1.07 | 1.63 |
市 区 | — | — | — | — | — | — | — | — | — | 0.87 | — |
大婺城（含开发区） | 50645 | 3.7 | 58746 | 3.0 | 26560 | 5.7 | 2.21 | — | — | 0.87 | — |
小婺城（不含开发区） | 50645 | 3.7 | 58746 | 3.0 | 26560 | 5.7 | 2.21 | — | 79.9 | 0.87 | 1.67 |
开发区 | 55714 | 3.8 | 61952 | 2.8 | 35113 | 5.7 | 1.76 | — | — | 0.87 | 1.65 |
金东区 | 41645 | 5.8 | 51155 | 3.6 | 29285 | 6.0 | 1.75 | — | 79.87 | 0.87 | 1.45 |
武义县 | 36636 | 6.3 | 44759 | 4.5 | 21076 | 7.2 | 2.12 | 8.29 | 79.95 | 0.76 | 1.45 |
浦江县 | 39841 | 4.8 | 49943 | 3.3 | 24948 | 7.0 | 2.00 | 7 | 80 | 0.76 | 1.78 |
磐安县 | 31367 | 7.0 | 43589 | 4.4 | 20950 | 7.7 | 2.08 | 6.2 | 79.85 | 0.7 | 2.21 |
兰溪市 | 34091 | 5.5 | 46610 | 4.2 | 23021 | 5.2 | 2.02 | 5.76 | 79.69 | 0.97 | 1.79 |
义乌市 | 71210 | 4.5 | 80137 | 3.9 | 42158 | 6.7 | 1.90 | 13.51 | 81.88 | 1.07 | 1.64 |
东阳市 | 48837 | 4.7 | 58189 | 3.5 | 33686 | 6.2 | 1.73 | 9.35 | 80.8 | 0.83 | 1.41 |
永康市 | 49852 | 5.6 | 61281 | 4.1 | 32820 | 6.5 | 1.87 | 10.95 | 79.64 | 2.19 | 1.74 |
武义位次 | 8【10】 | 2【10】 | 9【10】 | 1【10】 | 9【10】 | 2【10】 | 9【10】 | 4【7】 | 4【9】 | 5【10】 | 3【10】 |
备注：人均存款按常住人口计算，为2019年数据，其余均为2020年数据，无婺城、金东数据，故在7个县市比较。
（六）从财政金融看，我县金融系统存款余额增速处于前列，财政收入处于中下游。
财政金融为社会和经济发展保驾护航。2020年，我县财政总收入44.7亿元，占全市比重6.56%，居全市第6名；一般公共预算收入27.4亿元，占全市比重6.47%，居全市第6名。从自身看，2015年到2020年，我县财政总收入年均增速为5.8%，一般公共预算收入年均增速为8.1%。金融系统本外币贷款余额449.01亿元，占全市比重4.48%，增长17.6%，总量和增速均位于全市第5。
表6：反映财政金融相关指标数据表
地区 | 财政总收入 | 一般公共预算收入 | 金融系统存款余额 （本外币） | 金融系统贷款余额 （本外币） | ||||
实绩 （亿元） | 增速 （%） | 实绩 （亿元） | 增速 （%） | 实绩 （亿元） | 增速 （%） | 实绩 （亿元） | 增速 （%） | |
金华市 | 680.9 | 2.9 | 423.25 | 2.9 | 11240.3 | 13.5 | 10013.63 | 19.2 |
市 区 | 159.2 | 1.1 | 95.8 | 0.8 | 2529.36 | 16.3 | 2693.58 | 21.2 |
大婺城（含开发区） | 91.3 | -3.1 | 49.4 | 0.6 | — | — | — | — |
小婺城（不含开发区） | 44.2 | -6.1 | 11.1 | 0.17 | — | — | — | — |
开发区 | 47.1 | -0.2 | 28.4 | -0.6 | — | — | — | — |
金东区 | 37.7 | 2.7 | 23.8 | 3.6 | — | — | — | — |
武义县 | 44.7 | 1.5 | 27.4 | 1.6 | 578.03 | 13.5 | 449.01 | 17.6 |
浦江县 | 29.6 | 2.1 | 20.0 | 3.9 | 478.45 | 13.2 | 389.02 | 14.2 |
磐安县 | 18.3 | 2.4 | 11.1 | 4.0 | 248.88 | 7 | 216.02 | 23.7 |
兰溪市 | 49.1 | 2.8 | 29.6 | 4.7 | 642.25 | 13.8 | 602.56 | 20.8 |
义乌市 | 162.3 | 6.4 | 106.0 | 4.7 | 3780.88 | 13 | 3399.37 | 20.4 |
东阳市 | 123.7 | 4.5 | 72.6 | 3.9 | 1523.7 | 11.1 | 1136.5 | 21.1 |
永康市 | 94.1 | -0.5 | 60.7 | 1.2 | 1458.77 | 13.5 | 1127.56 | 10.2 |
武义占全市比重 | 6.56 | — | 6.47 | — | 5.14 | — | 4.48 | — |
武义位次 | 6【10】 | 7【10】 | 6【10】 | 7【10】 | 5【7】 | 2【7】 | 5【7】 | 5【7】 |
备注：金融系统存款余额、贷款余额只有市区数据，故在7个县市比较。均为2020年数据。
（七）从生态环境看，我县森林覆盖率排名前列，能耗、空气优良率等指标处于中下水平。
习近平生态文明思想要求积极推进“碳中和”实践，全过程推动绿色循环低碳发展。我县山区面积较大，森林覆盖率达73.94%，高于全市12.12个百分点，排名全市第2，我县绿色发展具有良好的自然资源基础。同时，我县在用能指标方面基数定得较低，与发达地区差距大，节能降耗压力大。单位GDP能耗降低率、单位工业增加值能耗降低率均低于全市1个百分点，均排全市第5。单位GDP电耗降低率低于全市3.3个百分点，排在第6名。
表7：反映绿色发展相关指标数据表
地区 | 单位GDP能耗降低率（%） | 单位工业增加值能耗降低率（%） | 单位GDP电耗降低率（%） | 森林覆盖率（%） | PM2.5浓度（微克/立方米） | 空气优良率（%） |
金华市 | 3.1 | 2.5 | 0.4 | 61.82 | 28 | 92.1 |
大婺城（含开发区） | 3.1 | 2.5 | 0.6 | — | — | — |
小婺城（不含开发区） | — | — | — | 58.28 | 25 | 91.5 |
开发区 | — | — | — | — | — | — |
金东区 | 1.2 | 0.6 | -3.2 | 38.71 | 29 | 91.1 |
武义县 | 2.1 | 1.5 | -2.9 | 73.94 | 27 | 93.4 |
浦江县 | 5.3 | 8.7 | 1.4 | 71.18 | 26 | 97.6 |
磐安县 | -0.2 | -8.2 | -9.6 | 80.95 | 21 | 95以上 |
兰溪市 | 3.7 | 3.1 | 2.4 | 49.3 | 26 | 97.8 |
义乌市 | 3.3 | 4.3 | 3.2 | 50.94 | 26 | 98 |
东阳市 | 1.0 | 1.2 | -1.7 | 62.19 | 24 | 98.9 |
永康市 | 0.2 | -1.2 | -3.5 | 56.8 | 29 | 97 |
武义位次 | 5【9】 | 5【9】 | 6【9】 | 2【9】 | 7【9】 | 7【9】 |
备注：各指标无开发区数据，故在9个县市（区）比较。森林覆盖率、PM2.5浓度、空气优良率数据自各县市（区）2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告和“十四五”规划纲要。表内均为2020年数据。
二、平均排名及原因分析
从产业发展、城市建设、地区活力、民生稳定、财政金融等23项实物量指标看，我县在全市平均排名6.0位，从16项增速指标看，我县在全市平均排名3.7位，表明我县呈现良好的赶超势头，但作为26个加快发展县，与其他先进县市存在一定差距。究其原因，主要有以下几个方面。
（一）受产业结构影响。从产业规模来看，企业规模普遍偏小，限下占比相对较大。工业方面，虽然规上企业数量排名较前，但整体规模相对偏小，规上企业中营业收入在5000万元以下企业占比达到56.8%。消费方面，我县限上消费与限下消费总额比值为11.1:88.9（全市为30.5:69.5，全省为36.5:63.5）。从产业层次来看，着眼未来创新制高点的通用航空、新材料、先进制造等产业仍处于起步阶段，健康生物医药化工产业、数字经济核心产业、高端装备制造业等新兴产业体量相对较小。战略性新兴产业增加值占工业增加值比重为8.7%，低于全市11.4个百分点，排名第8。高端装备制造业增加值占工业增加值比重为10.9%，低于全市4.6个百分点，排名第7。数字经济体实力薄弱，在互联网、软件信息技术等数字经济服务业方面，我县列入省软件业统计库的企业仅有3家，且营业收入集中在100万至300万区间内；在数字经济核心制造业方面，在库企业为14家，核心制造业增加值占全部规上工业增加值的比重为1.9%，低于全市10.4个百分点，排名全市倒数第1。
（二）受虹吸效应影响。与发达地区相比，我县区位优势不明显，高新技术园区、产业集聚区、开发区等配套设施有待完善，难以吸引和留住企业总部，不少企业仅在武义设立产业活动单位，受注册地影响，相关统计数据、税收等仍体现在总部，导致我县资源消耗大于产业增加值。受限于我县工资水平，企业留不住或者无法吸引高端人才，县籍高精尖人才流失较为严重。此外，随着高铁、快速路的畅通，极大缩短了我县与发达地区的通行时间，我县在物价、商品及服务多样性等方面处于劣势，导致我县消费外流。
（三）受创新水平制约。我县R&D占GDP比重虽然在全市排名较前，但仍低于全省平均水平，且研发投入主要集中在低端产业简单的应用创新。我县R&D占GDP比重之所以比义乌、东阳高，跟产业结构有关，义乌、东阳三产占比远高于我县，而R&D核算主要集中在工业领域。如果从工业领域看，我县规上工业企业R&D经费支出占营业收入比重仅有2.2%，低于全市0.5个百分点，在全市排名处于末位。受创新水平制约，我县企业在市场竞争中处于弱势地位，盈利水平相对较低，不利于企业做大做强。此外，服务业方面，我县规上科学研究和技术服务业营业收入占规上服务业营业收入比重仅为1.83%。
（四）受产业项目匮乏制约。大项目缺乏、产业投资不足，越来越成为我县发展的掣肘。我县国有投资占固定资产投资总额高达53.2%，投资主要靠国有投资在拉动，产业投资乏力。制造业占工业投资的比重也在持续下降，从2019年的89.89%下降到2020年的76.28%。我县对外商投资的吸引力弱，实际使用外资呈现下降态势，从2019年103万美元到2020年无实际使用外资，与其他县市区比较，排名处于末位。
（五）受城乡建设滞后制约。产业平台配套设施不完善，温泉小镇游客中心、智慧旅游平台、景区标识标牌系统、旅游基础设施等不健全。高能级科创平台较为缺乏，科技城和小微企业园尚处建设阶段，创新创业资源引进难度大。货运物流产业发展水平、信息化水平较为滞后，缺乏大型综合物流园区。冷链物流设施不足，布局不合理。基本公共服务优质供给不充分、均衡供给不协调，超规模校大额班、校际差异、卫生专业技术人员人才储备不足、城乡就医与医药费报销便捷性差异、文化精品少、文化体育活动参与度群体差异、公共法律服务平台体系不健全等现象突出。山区群众致富路径不多，导致城乡居民收入差距较大。
三、对策建议
（一）精准出击招大引强。
用力招商引资，瞄准产业链条招大引强。推行园区招商，依托高端装备制造产业园、新材料产业园、大健康产业园、航空产业园，瞄准央企、国企、“三类”500强和高新技术企业，主动走出去对接洽谈，力争引进一批科技含量高、经济效益好的项目，加快打造武义特色产业园区。推进产业链招商，列出智能装备、新能源、新一代人工智能等战略性新兴产业招商清单，招引一批产业链上游的配套性企业，补齐与我县产业相关、契合度较高的强链、补链项目。
（二）紧咬不放科技创新。
围绕创新驱动和高质量发展两条主线，以重大产业平台为依托，按照“企业缺什么、政府就补什么”的原则，推进细分行业精准培育。学习借鉴台州民营经济优化升级、常州品牌经济、佛山科技支撑制造业等先进发展经验，打造产业集群。充分利用企业亩均效益评价结果，进一步加大差别化政策执行力度，加快“低散乱”整治及低效企业市场出清，盘活腾出企业用地，将更多土地、资金等要素向高效企业倾斜。立足武义科技城、武义“科技大市场”建设基础，谋划建设省级制造业创新中心。
（三）着力提升城市能级。
抓住“全国县城新型城镇化建设试点”机遇，着力打造“低密度的县、高密度的城”，努力实现人口集聚“中心化”，产城融合“协同化”、基础设施“数字化”。依托实体化运作专班，科学推进我县县城新型城镇化建设，新建2A融资平台，推进4大公共领域、17项建设任务工作，补强我县公共服务、环境卫生、市政公用、产业培育设施短板，着力提升城市能级。
（四）勠力同心共同富裕。
抢抓高质量发展共同富裕示范区创建契机。深化下山脱贫3.0版行动，缩小城乡居民收入差距。实施“农民收入万元新增”工程，引导农民通过创业、就业、经营、持股增加各类收入。充分挖掘新产业、新业态、新商业模式的创业空间和新型灵活就业增长点，多措并举促进更加充分更高质量就业。坚持开发性与保障性举措并重，夯实共同富裕根基。
（五）强化数字变革引领。
在前所未有的数字时代背景下，创造前所未有的数字文明是推进现代化的最鲜明特征，也是武义“换道超车”、跨越式发展的历史性机遇。要紧紧抓住数字变革这个总抓手，大力推进数字经济、数字社会、整体智治发展，深化数字经济与生态经济融合发展，加快跟上数字时代现代化建设步伐。培育壮大智能制造、大数据中心等数字经济核心产业，加快数字乡村、智慧绿谷建设，不断拓展数字经济应用场景，推动数字经济、生态经济融合向更广范围、更深层次拓展。高效推进数字化改革，精准聚焦企业、群众需求，探索在功能定位上更加清晰、应用场景上更加有效、安全保障上更加可靠、链接党委政府更加紧密的应用。