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武义以数字化手段构建高效协同执法监管体系

来源: 县府办(金融办、大数据局)     发布时间: 2021-09-28 11:02访问次数: 【字号
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“3天内所有涉及部门都给出处理结果,相比各自执法调查,办事实效提升了70%左右。”9月24日,县综合行政执法局白洋街道执法中队负责人朱卓宁表示。不久前,他们接到辖区内一燃气网点违规经营的举报,经初步了解,该案件情况复杂、涉及专业知识较多,靠单一执法力量难以全面纠正。朱卓宁在“1+X”执法联动平台上发起协同请求,行政执法、建设、应急管理、交通、公安等责任部门第一时间响应,一同前往现场调查取证,依法进行了处理。

全省“大综合一体化”行政执法改革背景下,综合执法部门与业务主管部门如何高效衔接,提升执法效能?今年,我县加快整合执法职责和执法资源,建立“1+X”执法联动平台,“1”指赋能赋权综合行政执法部门,“X”指厘清各协同部门职责清单。平台通过跨部门数据共享、证据互认、执法联动,织密部门间协调联动“一张网”。目前累计开展联合执法行动180余次,查处各类违法案件1423件,部门提供执法协作次数同比增加5倍。

“我们梳理出高频执法事项13个部门目录,以及15个领域488项执法职能,理清每一具体处罚事项的职责边界、工作职责、执法流程,破解以往部门联动不畅、执法效能不高等问题。”县综合行政执法局局长涂英建介绍,当需要多部门协同执法时,发起单位可线上申请,其他部门核对过事项内容,若在管辖范围内,需在规定时限内接收处理。后台将根据结果反馈和数据归集,对各部门的协作配合程度、时间处置效率等进行评估。

坚持“一平台统筹”,执法力量更集中、更高效。针对每件发起协同的事项,系统会自动预审,根据责任边界条例,精准推送给相应部门,并对临近交办时限的事项“黄灯提醒”“红灯警告”。“很多归属不明、推诿扯皮的事,现在都有人管、有结果了。”涂英建给出一组数据:今年,全县一般程序、简易程序案件办理数分别较去年同期增长240%和149%,重大案件办理数同比增加3.5倍。

“互联网+监管”破解执法监管薄弱环节。我县将平台对接路面执法、“智慧城管”等系统,实现事件的在线采集、模型分析、实时通知等。半个月前,平台反馈一养鹅场违规排污事项,执法局联合治水、农业、环境等单位赶赴现场,对该养殖场的设备处理方式、排污行为、动物防疫条件等展开全面调查,一周内向当事人下发听证告知书,解决了畜禽养殖领域执法监管难问题。今年以来,全县企业、商铺被监察频次同比下降70%,燃气、水务、畜禽养殖、房地产等领域违法行为相继打破零处罚。

我县还配套建立执法业务联合会商制度。综合执法部门与各业务主管部门每季度召开会议,协调处理执法中的普遍性问题和热点难点问题,推动完善行政执法标准化规范化。目前全县开展燃气领域部门间会商、联合执法50余次,检查用气单位11000余家,发现并整改隐患800余个,立案查处违法行为95起,燃气领域处罚数量和执法力度走在全省前列。8月,县教育、公安、市场监管、行政执法等部门联合下发《关于开展校外培训机构联合转型整治的工作方案》,系统发力规范校外培训行为,目前已对30多家培训机构的违规行为进行整改。