金华市生态环境局武义分局2021年度法治建设工作报告

2021年，在县委县政府的正确领导下，在中共武义县委全面依法治县办公室的具体指导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导，紧紧围绕党中央全面依法治国决策部署，全面深化依法治国理念，加强组织领导、完善决策机制、完善制度体系、深入学法用法、落实普法责任，稳步推进法治政府建设。现将我局2021年有关重点工作开展情况总结如下：

一、 2020年法治政府建设工作情况

（一）切实加强组织领导，落实法治建设责任。

1、提高政治站位。深入学习贯彻习近平法治思想和党的十九届六中全会精神，认真学习中央全面依法治国工作会议精神，始终把坚持党对法治政府建设工作的领导放在首要地位，将习近平法治思想贯彻落实到生态环境执法全过程，督促全局干部切实遵守法律法规，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2、推进法治建设第一责任人职责。落实由党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。对法治建设重点工作抓好部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头制定学法计划，带领全局采取多种方式学法，把法治教育列为重点培训内容，推动全局形成浓厚法治氛围。

（二）健全决策机制，推进公正执法。

1、落实行政决策程序。根据《金华市生态环境局武义分局重大行政决策管理办法》文件精神，制定《金华市生态环境局武义分局2021年重大行政决策目录》。在重大行政决策中通过座谈、召开会议、意见征询等方式，充分保障公民、法人、其他组织的决策知情权、参与权、表达权和监督权，不减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务。

2、落实信息公示制度。根据《金华市生态环境局武义分局信息公开工作制度》，除依法应当保密的内容外，其他均根据政府信息公开要求，在县政府门户网站予以公开公示。凡涉及法律问題的重大事项，在作出决定前，都由法律顾问从法律角度提出建议，确保重大决策行为的合法性和合理性。

（三）完善制度体系，确保依法执法。

1、完善依法行政制度。进一步徤全武义县生态环境政执法监督检査制度、行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。截止目前共梳理权力清单事项308项，其中行政检查事项46项，行政处罚事项256项，行政强制事项3项，其他3项，事项认领率为100%。确保依法行政工作有章可循。

2、抓好行政执法证证件管理工作。认真贯彻落实《浙江省司法厅关于做好全国统一行政执法证件换发和申领工作的通知》、《浙江省行政执法证管理办法》文件精神，高标准、高质量、按时、按规定完成了全国统一行政执法证件换发和申领工作。7名同志通过执法证考试。到2021年底，生态环境局武义分局执法证持证率达100%。

3、加强案件评审评查。积极组织开展案卷自查自纠、互查互评、送审送评等活动，从总体评查情况来看，相关执法职能的科室在实施行政执法过程中能够做到主体合法、事实清楚、证据确凿、适用法律基本正确，程序基本到位，案卷归档能够做到一案一卷、归档及时，严格按照行政许可、行政处罚、行政强制法律文书的格式运转流程操作，未出现违纪、投诉的现象发生。

（四）加强法治教育，助推法治社会建设。

1、加强法律法规学习。局相关科室认真制订《习近平法治思想学习宣传工作实施方案》、《2021年学法计划》、《金华市生态环境局武义分局普法责任清单》等，重点学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，注重通过普法工作、“一月一学法一考试”制度，加强全局干部职工的法制观念，不断提高生态环境执法人员的工作能力和业务水平。

2、积极报送法治信息。向县司法局报送法治信息18篇，其中典型案例12篇。今年，典型案例全部被金华市生态环境局微信公众号录用并转发，2篇被浙江普法微信公众号录用并转发。同时，武义分局鼓励职工踊跃向各级政府媒体、报刊投稿。

3、积极开展法治宣传。通过3.15国际消费者权益日、世界环境日、世界地球日、国家宪法日、国际生物多样性日等宣传契机，结合我局实际工作，积极开展了多种多样宣传普法活动，唤起每一位公民对法治的认同，让法律铭记在每一位公民的心中。

二、存在问题及明年工作思路：

一年来，金华市生态环境局武义分局在推进法治政府建设、依法行政方面取得了一定成效，但也存在不足：一是普法工作方法上有欠缺，普法形式较为单一，成效不明显。二是执法力量薄弱，执法人员不足，难以适应全县环境保护管理的需要。三是部分干部运用法治手段解决问题的能力不足。

下一步，我局将继续努力：一是深化学习贯彻党的十九届六中全会精神，牢记习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持依法决策、依法行政、依法执法，不断强化自身能力。二是创新普法工作方式，大力开展形式多样地法治宣传活动,努力营造人民群众尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围。三是建立科学有效的学习机制和管理制度，形成良好的学习氛围，提升干部法律素养、法律意识和法治能力。

金华市生态环境局武义分局

2022年1月10日