中共浙江武义经济开发区工作委员会关于市委巡察组反馈意见整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2022年4月6日—6月5日，市委第二巡察组对武义经济开发区党工委进行了提级巡察。2022年7月14日，市委巡察组向武义经济开发区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

武义经济开发区党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

（一）提高思想认识，把握整改要求。武义经济开发区党工委坚持把巡察整改工作作为近期重要的政治责任予以落实，反馈会结束后，立即组织党工委班子成员召开专题会议，研究部署巡察整改方案。先后多次召开专题班子会，认真落实市委巡察组的要求，严格遵照统一要求，研究部署巡察整改工作；召开所有科室负责人、全体干部会议，切实增强各条线各部门巡察整改工作的自觉性和紧迫感，真抓实干推动巡察反馈意见逐条逐项整改到位。

（二）加强组织领导，营造整改氛围。为做好整改工作，武义经济开发区党工委成立了以党工委书记为组长的巡察整改工作领导小组，党工委书记严格履行“第一责任人”职责，抓实抓牢巡察整改工作；其他班子为组员，按分管职责，集中精力抓好分管领域的整改工作；相关科室积极配合、具体落实，形成良好的工作氛围。

（三）明确整改责任，确保整改进度。制定并报送巡察整改方案和三张清单等资料，按照“一个问题、一组方案、一位领导、一套专班”要求，切实明晰责任、明确目标、明定要求和完成时限。召开推进会，细化责任分工，同时加强工作督查，严格按时间节点，从严从速抓好整改工作进度。

（四）坚持统筹兼顾，力求整改实效。坚持巡察整改工作与建章立制、建立长效机制有机结合起来，通过不断建立健全体制机制，形成相互衔接、相互配套、巩固成果的长效机制，进一步落实基层党风廉政建设责任制，全面落实“两个责任”。

巡察反馈后，对市委巡察组巡察期间移交的2件信访件，进行了认真梳理，因涉及历史遗留问题，将结合东南工业区连片集中整治进行办理。截至目前，巡察反馈34个问题，已完成整改27个，尚未整改到位7个，整改完成率79.4%，制定及修改完善制度13项，对巡察组反馈的问题，对相关责任人员及时进行分类处置，立案1件、了结1件，给予党纪政务处分1人（党内严重警告1人）；组织处理22人。

一、关于“贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述不够到位，推进开发区建设行稳致远存在短板”问题的整改

1.关于“推进开发区发展提升不够有力”问题的整改

（一）党工委会议专题学习习近平总书记关于高质量发展的重要论述。完成《关于加强武义经济开发区建设、管理、运营的实施意见》初稿，待省商务厅正式下发《浙江省开发区条例》后，再做进一步完善。成立产投集团，并将开发公司、物业公司、武安科、国智公司划入产投集团，组建专业团队，建立相关管理制度，实现实体化运作。

（二）专题研究开发区2022年低效企业整治和东南工业区集中连片整治工作。启用智能管理服务应用，已完成低效用地整治191家，2236.1亩。

（三）高端装备制造园有在建项目7个，投资入库7个，一恋项目已竣工，计划本月新增开工项目1个。5G光纤产业园已落地项目1个，正在平基。完成规上企业和规下样本企业走访全覆盖，宣传惠企政策4000多人次。统计购买服务已完成招投标，新的经济网格员队伍已组建完成，开始服务企业。新增申报国家高新技术企业53家，研发费用补贴惠及企业超过160家。今年开发区对接招商客户30多批次，签约亿元以上项目6个，落地6个，其中10亿元以上项目3个。

（四）根据县里已出台《企业全生命周期管理办法》，开发区将安排专人负责企业在落地、项目建设、项目投产等环节的跟踪服务。建立相应的制度，聘请第三方参与设计，会同相关部门对招引项目把关和管理。

2.关于“提高基层治理效能存在薄弱环节”问题的整改

（一）领导班子和全体干部专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述，观看《生命重于泰山》安全生产警示教育片，组织开展4期企业负责人、安全管理人员培训，培训人数800余人。完成新材料产业园11个问题整改。自建燃气整治99家企业，已完成整治84家，剩余企业将按计划完成整改。完成新一轮体检站招投标，制定考核办法，强化对体检站的管理。制定并启动除险保安行动，每周跟踪区片完成情况。对相关责任人批评教育。

（二）落实每月巡查机制，做到污染问题随查即改。今年以来，已查处企业VOCs排放超标15家，污水漏排21家，均已落实完成整改。百花山区块和装备制造园区块已启动雨污水管网改造。百花山片区及排水口重点区块排查出问题150多个问题已完成整改。落实二个运维标段对7个雨水口、65家存在污水排入雨水管等污染问题的企业进行全面排查。开发区联合执法37次，共出动人员218人次，借助CCTV机器人、QV潜望镜等设备，排查宗地企业405家，发现问题123处，已整改完成123处；管道CCTV排查1120米，管道破裂、渗漏68处，已修复68处；井室渗漏22处，已修复22处。对相关责任人进行谈话提醒和批评教育。

（三）落实网格员（联企干部）责任，每日统计通报重点人员核酸超期预警人员信息、场所码应用等情况，并纳入干部季度考核。落实企业主体责任，层层抓好教育宣传工作，经常在5个片区企业主群内发布疫情防控工作。对部分企业负责人予以谈话警醒，对园区内的商店联合市场监管齐抓共管。常态化设置了核酸采样点6个，方便企业重点人员定期开展核酸检测。邀请白洋卫生院医生给开发区全体工作人员进行专业知识培训并认真组织开展了6次全员核酸检测。

（四）联企干部对租赁地块开展日常巡查，利用企业智能管理服务应用系统完善企业租赁情况，截至9月，已累计检查企业4000多次，发现租赁信息漏填、多填等问题50多处。与各企业签订安全生产责任书，结合“除险保安”行动，组织联企干部与体检站结合除险保安百日攻坚行动开展大排查，组织开展园区内三合一场所摸排整治工作。

3.关于“推动营商环境持续改善存在差距”问题的整改

（一）每周召开专项债专题例会，谋划推进专项债项目。荷花路、兰花路、桂花路、迎春路、玉兰路都已完成施工招标，装备制造园一期、二期道路已开工建设。完成停车位施划508个，同时结合道路新建、改造项目增设园区停车位。积极开展园区重点路段停车秩序整治工作，联合交警、综合行政执法、路政等部门不定期开展园区道路停车秩序整治，其中开发区综合行政执法中队今年以来对人行道违停车辆共采集390余起。

（二）组织各相关科室对历史遗留问题进行专题研究梳理，完成事项整理汇总。利用周二夜学时间，组织全体职工在二楼会议室进行“助企纾困”教育培训，提高工作人员对企业服务的意识，逐一解决历史遗留问题。“稳进提质”现场集中办公共受理各类问题58件，解决58件。对相关责任人进行谈话提醒和批评教育。

（三）百花广场东侧地块控规批复已完成，光电产业园规划编制已完成。对部分配套项目建设方负责人进行约谈，要求推进配套项目建设进度。

二、关于“干部队伍扛旗争先的干劲不足，纪律规矩意识不够强”问题的整改

4.关于“作风建设不够有力”问题的整改

（一）开展“稳进提质”现场集中办公活动共收到企业诉求58件，回复58件。根据武政办［2016］103号文件《武义县工业企业临时改变房屋用途管理暂行办法》，完成相关企业土地收益金的收缴。

（二）制定新的考核办法，常态化利用夜学、干部大会等场合对工作进行通报亮晒。

（三）邀请三改一拆办工作人员、安全生产专家，对开发区全体干部组织开展安全隐患排查整治业务培训。配合三改一拆办开展违建整治行动。

（四）办结单位工作人员违纪案件，利用夜学、干部大会等场合对酒驾、醉驾、赌博等违纪违法问题开展专题警示教育。抓好日常监督管理，对党员干部开展常态化教育提醒，定期开展谈心谈话，对发现的苗头性、倾向性问题，累计约谈提醒共计14人次。

5.关于“中央八项规定精神落实不到位”问题的整改

（一）已完成《业务报销附件要求清单》的制定，确保报销附件合规且齐全，进一步规范业务支出。

（二）已于2022年8月集中组织办理公务卡，9月报销事项已实行公务卡结算。对相关会议费用支出附件不齐全的问题进行整改。

（三）对相关责任人谈话提醒。

6.关于“工程项目不规范”问题的整改

（一）利用班子会、夜学时间组织全体干部学习招投标相关制度文件，制定《武义经开产业发展投资有限公司管理制度汇编》，对相关责任人进行谈话提醒和批评教育。

（二）制定开发区违建拆除项目管理办法，结合项目实际情况，采取多机构评估方式来提高评估准确度。

7.关于“财经纪律执行不严格”问题的整改

（一）成立会展中心资产管理小组，建立了相关事项备案制，明确了一名对接人，对会展中心进行工作指导、政策引导和管理监督。开展年度评估，对承包经营公司经营指标年底进行考核。完成《资产管理制度》制定，收取武义县民政局等5家单位租金。

（二）核对和清理2019年至2021年其他收入科目下各项收入的类别，完成上缴工作。完成《收支管理制度》制定。对相关责任人批评教育。

（三）开展会议费、培训费、劳务费等规范文件的专题学习，制定《劳务费支出管理办法》，对相关责任人谈话提醒。

三、关于“落实全面从严治党主体责任还有差距，基层党建和干部队伍建设存在弱项”问题的整改

8.关于“‘两个责任’落实不力”问题的整改

（一）认真贯彻落实县委“十三张责任清单”和全面从严治党“五责协同”六项制度的相关要求，督促全体班子成员认真履行“一岗双责”，以上率下，制定细化责任分工，推动主体责任与业务工作全面贯通、有机结合、同步推进。定期召开党风廉政季度例会，推动党工委和全体班子成员扛起管党治党政治责任。

（二）纪工委坚持将“三重一大”集体决策事项纳入日常监督重点，加强对决策议题准备过程的监督。严格落实党风廉政建设工作定期汇报和监督机制，由各班子向党工委汇报一岗双责履行情况。针对“四风”问题召开专题警示教育会议，加强对干部的教育监督和管理，针对干部存在的苗头性、倾向性问题，由分管领导开展约谈、谈话提醒，截至目前，各班子成员约谈提醒共计35次。

（三）按照“三转”要求调整纪工委书记分工，纪工委将进一步聚焦纪工委主职主业，强化监督执纪问责。积极开展纪检监察业务培训，集中学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》和《纪检监察机关派驻机构工作规则》解读。

9.关于“基层党建工作责任压得不实”问题的整改

（一）2022年7月底已对党组织不足3人的支部整改到位，其中，3个支部由于无法正常开展工作已撤销党支部，2个支部企业流动党员组织关系已转入支部。对片区党建业务进行责任分解，落实责任到片区组织员，实行专人专区负责制，定期开展走访，切实增强两新党组织的凝聚力。2022年7月底累计摸排52名流动党员，拟将流动党员关系转入企业党组织。
    （二）对负责两新工作的组织员进行提醒，督促党务工作做深做细。进一步加强开发区组织员队伍建设，并加强业务培训，严格规范发展党员流程，对每月主题党日开展情况、党务执行情况及党建规范化建设情况定期开展督查指导。2022年10月底前将完成开发区80余个两新党组织换届，届时将组织新任的两新党组织书记开展业务培训，切实提升两新党务工作者的业务水平，促两新党建日益规范。对“发展党员工作不够规范”的责任人员进行评教育。
    （三）已设立党费收缴的专用账户，下步将党费统一交至专户。两新党组织认真履行党费收缴规定，完善党费收缴制度，健全党费收缴监督检查机制。

10.关于“选人用人工作不够规范”问题的整改

（一）召开党工委扩大会议，组织领导班子成员和人事干部专题学习研究《党政领导干部提拔任用工作条例》，已编制《武义经济开发区干部队伍建设三年规划》，
    （二）2022年6月新招录化工相关专业事业编制人员2名。根据编制使用情况，上报2023公务员招录计划，拟招考1名工业统计专业技术公务员，8月已完成中层干部竞聘。
    （三）7月、8月邀请组织部业务负责人对人事干部开展了业务培训，对历年的选拔任用人事档案开展自查，及时整改。对相关责任人员进行批评教育。

四、关于“巡察、审计等未整改情况”问题的整改

11.关于“巡察整改不彻底”问题的整改

（一）启动低效用地整治工作，拟将部分企业列入东南工业区集中连片整治红线范围内。
    （二）开发区已与相关企业负责人多次沟通，将相关连片整治的政策向其讲解，已取得当事人的支持与理解。

12.关于“审计整改不到位”问题的整改

（一）已对2017年以来开发区已征收土地进行梳理、登记，汇总形成征地台账。
    （二）新增土地签订征地协议后已立即予以登记汇总，并做好台账登记、保存。
    （三）对外投资及时办理投资损失报批，完成三宗对外投资损失报批。
    （四）建立对外投资制度和对外投资项目台账。

下一步，武义经济开发区党工委将继续坚持以市委巡察工作要求为指导，狠抓整改不松劲、不懈怠，确保各项整改任务真正落到实处，奋力谱写高质量发展开发区新篇章。

（一）提高政治站位，加强政治理论学习。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决把党的政治建设摆在首位，进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”。坚持和加强党的全面领导，切实扛起管党治党主体责任，提高干部政治意识和纪律意识。

（二）紧盯整改任务，抓好后续整改工作。继续高标准抓好市委巡察整改“后半篇文章”。对已经完成的整改任务，认真组织开展“回头看”，坚决防止反弹回潮；对尚未彻底整改完成的事项，进一步强化跟踪督查，加大落实力度，确保尽快整改到位；对需要逐步解决的整改任务，进一步细化优化整改方案，狠抓节点推进，确保按时完成整改。

（三）巩固整改成果，着力构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，着力建立健全各类规章制度，致力于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，确保已经整改的问题不再出现。以巡察整改为新起点，确保开发区各项工作高质量发展，实现巡察整改成果的最大化，为建设“重要窗口”中的最精彩板块增光添彩。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0579-87629486；邮政信箱浙江省金华市武义县白洋街道武阳东路2号；电子邮箱wyjjkfqgyyx@163.com。

中共浙江武义经济开发区工作委员会

2022年10月15日