新宅镇2022-2023年度松材线虫病除治工作实施方案

各村委会:

为认真贯彻落实《武义县关于切实做好2022-2023年度松材线虫病防治工作的令》（县总林长令2022年第2号令）的相关要求及市、县人民政府关于松材线虫病除治工作相关精神，进一步提升病死松木清理质量，加强采伐下山疫木管理，营造群防群治的社会氛围，防止森林病虫害扩大和蔓延，特制定如下除治方案：

一、加强领导

为确保松材线虫病除治工作有序推进，有效控制疫情，新宅镇成立以镇长阮青山为组长，吴红宣、祝勇伟、王建军为副组长，其他班子及各村第一书记（联村干部）为成员的督导监理小组。

二、工作职责

1. 详细制定本辖区内的除治工作计划，明确各村清理时间节点，落实除治队的踏查、砍伐、清运、除治责任，驻村干部和村干部包村、组、农户的清理、督查责任；

2.以村、组为单位进行松材线虫病疫木的除治;

3.专业除治队做好本辖区、林区的疫木等除治工作，监督人员要确定好需采伐的疫木，对有争议的树木要与技术人员一起确定是否采伐。

4.村干部要做好疫情发生区群众的政策宣传工作，严禁农户私自砍伐、贩运、使用、藏匿松木，确保无疫木流失。坚决做到“三禁止”，即禁止农户随意砍伐疫木，禁止自行利用疫木，禁止疫木及其枝桠擅自运出疫情发生区。向广大村民宣传松材线虫病疫情监测、天牛防治以及对违反者的严厉制裁等相关法律条款和措施，让村民充分认识松材线虫病疫情的严重性、清理工作的重要性。

三、除治任务

我镇将在规定时间内完成县下达的松材线虫病除治目标及任务，实现疫情面积和死亡松树“双下降”，我镇死亡松树砍伐率将达100%、处理合格率将达100%、农户疫木疫枝清理率将达到100%。同时确保无疫木流出发生区。确保松树死亡一株除治一株，不留死角。

四、除治方式

（一）组织由具有松材线虫病除治专业能力的除治队按技术要求进行除治。为防止疫木流失，有利于疫木除治的监督管理，并严格按照上级要求进行除治，镇政府将松材线虫病疫木防治承包给专业队进行施工作业，工程队必须严格按照松材线虫病除治作业设计小班表定界进行疫木及枝桠的砍伐、清运、伐桩的处理、疫木的监督，严禁乱砍滥伐及疫木流失。

（二）安全防护。作业工人由除治队负责人负责购买人身意外伤害险，加强安全教育管理，规范作业，零违规操作，防护工具配备到位。疫木除治、处理等过程中产生的一切安全事故责任均由除治队承担。

（三）作业明确任务，强化考核。我镇严格实行考核，将此项工作纳入各村年终目标责任制、监督管理工作人员工作绩效考核，从而做到除治清理、监督、宣传等工作各施其责，项项有目标任务。

五、除治技术规范要求

2022年12月31日完成第一轮疫木清理，2023年3月31日前按合同拟定完成集中清理。采伐必须用锯伐，伐桩高度不超过5公分，树桩要剥皮处理。严格疫木监管，防止疫木流失，伐下的枯死疫木及松树枝桠必须到指定地点集中处置，林间不准残留疫木枝条。严禁将疫木送人或变卖，一旦发现疫木流失的势头要坚决制止，并严格按照疫木管理要求处理。

六、工作要求

（一）专业施工队伍必须严格按照松材线虫病除治技术、标准、要求组织施工除治。

（二）各村负责政策处理包干到位，劝阻引导农户，保证无条件配合施工队无障碍施工，必要时可安排专人全程陪同施工队，及时制止劝导村民。

（三）村干部及督导监理小组要加强监督检查，除治队如不按照技术要求操作，发现一次除整改外扣除200元，在工程款中扣除。同时在日常督促检查中发现施工方已除治区域有质量问题的，按以下标准从除治总额中直接扣减：(1) 漏除1株枯死松树扣500元；(2) 堆码未处理的每堆扣500元；(3) 隐匿疫木每节扣200元；(4) 除治中流失疫木的每节扣500元；(5) 伐桩处理不合格的每个扣100元；(6) 除治作业区中直径1cm以上枝桠未清干净的每枝扣50元。(7) 对发现除治数量有故意弄虚作假的，按作假数量的十倍追究违约责任。扣减的金额由发现问题者专人享受。

（四）加强松材线虫病除治期间森林防火工作,严防森林火灾发生。在疫木清理过程中，要严格遵守以下规定：一是不准在林区内吸烟；二是不准林区内做饭；三是不准在林区烧火取暖。

（五）加强对木材加工厂的检查，由新宅自然资源所负责，不定期抽查有无松木流入加工，发现一次立案一次，严肃惩处。

（六）护林员要在护林巡查中对农户私下砍伐清运松木做好巡查，及时通报给相关村主职干部，由相关村主职干部牵头负责，及时制止并收缴违规疫木，并对相关农户批评教育，屡教不改者立案惩处。

新宅镇人民政府

2022年11月4日