2021年工业用能形势分析

2021年我县工业经济增长稳固，工业用能持续放缓，节能形势稳定。

一、我县工业用能主要情况

2021年我县规模以上工业企业等价能源消费总量为637975.50吨标准煤，同比增长11.9%，两年平均增长8.0%。

2021年分结构用能情况

（一）节能水平仍有不足。2021年我县单位工业增加值能耗降低率为4.3%，高于上年2.8个百分点，低于全市平均水平0.6个百分点，在全市处第六位，相较上半年下降两位，横向比较节能水平不足。

2021年全市规上单位工业增加值能耗降低率

（二）全县平均单耗下降明显。2021年我县规上工业单位增加值能耗为0.51吨标准煤/万元，比上年下降0.06吨标准煤/万元，降幅达10.5%，增加值能耗下降率提高2.8个百分点，纵向比较用能水平有所提升。

（三）工业用电高开低走，逐渐平缓。2021年我县全社会用电增长14.6%，其中工业用电增长15.1%，规上工业用电增长7.5%，规下工业用电增长25.5%。较一季度、上半年及三季度工业用电分别下降45.1、18.7、8.6个百分点，下降幅度逐渐平缓。

（四）原煤消费回落较快。2021年我县一般烟煤消费量为53102.45吨，较上年增加22095.7吨，拉动原煤消费增长71.3%,较三季度下降52.6个百分点,回落较快。

（五）非用电能耗占比有所提升。受能耗“双控”影响，2021年全年我县规上工业用电占比为62.3%，较三季度下降1.3个百分点；使用天然气企业共219家，较三季度增加6家，天然气消费12783.18万立方米，增长21.9%，天然气用能占规上全部用能的23.5%，较三季度提升0.7个百分点；规上热力消费490215.69百万千焦，占规上全部用能的2.6%，占比较上三季度提升0.3个百分点。

（六）高耗能行业占比稳定。2021年我县规上工业高耗能行业用能159568.8吨标准煤，增长11.7%，略低于规上全部用能增速，其中，纺织业增长149.6%、非金属矿物制品业增长38.6%；高耗能行业用能占规上全部用能的25%，比上年下降0.1个百分点，占比整体稳定。

二、存在的问题

（一）分行业、分地区能效不平衡。2021年我县规上工业能效缓步提升，用能企业共涉及29个行业大类。从行业看，增加值增长等价能耗下降的行业有8个，增加值增速高于等价能耗增速的行业有12个，增加值增速低于等价能耗增速的行业有3个，增加值下降等价能耗上升的行业6个，其中，单位工业增加值能耗降低率最好的行业（计算机、通信和其他电子设备制造业）为76.5%，最差的行业（纺织业）为-185.3%，用能占比最大的行业（金属制品业）为3.3%，行业间能效不平衡；从地区看，泉溪镇起伏较大，桐琴镇明显好于其他园区和全县平均，开发区相对稳定但能效较差，地区间能效不平衡。

（二）用电触底反弹，规下工业能耗“双控”工作成效未显。10月、11月、12月三个月，我县全社会用电分别为2.48亿千瓦时、2.8亿千瓦时、3.12亿千瓦时，工业用电分别为1.83亿千瓦时、2.23亿千瓦时、2.54亿千瓦时，其中10月份为全年用电最低月份（2月份除外），11月份用电触底反弹，呈上升趋势。其中，规上工业用电分别为1.05亿千瓦时、1.13亿千瓦时、1.26亿千瓦时，规下工业用电分别为0.78亿千瓦时、1.10亿千瓦时、1.28亿千瓦时，规下工业用电环比增长幅度远高于规上工业用电，限产限电效果未显，且规下工业增加值增速低于规上，规下能效不足。

（三）重点用能企业能效需进一步提高。2021年我县52家重点用能企业。单耗高于同行业（行业分类至中类）的有40家，企业用能约占规上全部用能的35%，其中，单耗较三季度有所上升的有10家，用能约占规上全部用能的8%。对比同行业企业，重点用能企业单耗普遍偏高，且仍有部分企业单耗环比上升，能效亟待提高。

三、下阶段建议

（一）提早谋划，遏制用电过快增长势头。随着光伏发电等政策的大力实施，能耗“双控”形势下的用电占比将逐渐抬头，为切实完成“十四五”规划目标，需竭力遏制用电过快增长势头。在一季度“开门红”的强大发展势头下，能耗“双控”工作应尽早谋划、尽早部署。

（二）加快推进制造业转型升级。一是加快推进产业转型升级，加大低效企业整治力度，特别是高耗能企业和规下企业，引导企业节能技改，倒逼企业转型升级；二是要科学评价，将企业单耗纳入企业效益评价，精准实施企业用电预算化管理，不盲目追求经济发展而忽视能耗过快增长问题。

（三）加强指导，强化审核。充分发挥经济网格员网格化管理作用，一方面入企宣传增加值率在工业和能源数据上的重要性，引导企业重视，并指导企业统计员测算企业自身增加值及增加值率，强大企业抓手；另一方面加强对企业能耗和增加值数据的审核，指导企业财务规范管理，做好统计台账，准确填报数据，应统尽统，服务企业高质量发展。