筑邦建设集团股份有限公司“3.28”一般高处坠落事故防范和整改措施落实情况评估报告

根据《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》《浙江省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》规定要求，武义县安委办组织县应急管理局、县公安局、县总工会、县住建局和县开发区等单位成立评估组，于2022年5月20日对筑邦建设集团股份有限公司“3.28”一般高处坠落事故（以下简称“3.28”事故）防范和整改措施落实情况开展评估。现将评估情况汇报如下：

一、 评估工作总体情况

评估组依据县政府批复的生产安全事故调查报告，通过深入事故企业、事故相关单位和相关管理部门，采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式，对有关责任人员、责任单位行政处罚等方面情况进行了核查。检查情况看，筑邦建设集团股份有限公司能够深入查找事故暴露出的突出问题，采取针对、有效、有力措施进行整改；能够对照事故调查报告指出的主要问题和措施建议，进一步细化工作举措，整改落实，责任追究全部落实到位，防范和整改措施落实成效明显。

二、 责任追究落实情况

（一）行政处罚情况。对照事故调查报告建议，经调取相关材料并逐一核对，武义县应急管理局对事故责任单位筑邦建设集团股份有限公司给予罚款人民币21万元的行政处罚，法定代表人王*给予罚款5.40723万元的行政处罚，项目负责人胡**给予罚款3.63126万元的行政处罚。

（二）相关人员处理情况。武义县建设局对质检员王**作出诫勉谈话的处理，属地乡镇桐琴镇对网格员朱*作出通报批评处理。

三、 事故防范和整改落实情况

（一）筑邦建设集团股份有限公司履行主要负责人职责建立健全并落实本单位全员安全生产责任制；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；督促落实定期进行安全隐患排查并加强作业现场巡查，及时发现并消除事故隐患。

（二）筑邦建设集团股份有限公司以此次事故为警示教训，组织全体员工开展建设施工安全教育和培训，避免出现同类事故并举一反三，反思、剖析工作中所存在的问题，查找安全管理漏洞，完善相关安全生产规章制度和安全操作规程，建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，切实落实企业安全生产主体责任。

（三）县建设局在全县范围内对此次事故情况进行通报，针对此次事故组织开展建筑行业安全生产工作制度落实和现场安全管理落实情况专项督查，全力遏制类似事故的再次发生。

（四）桐琴镇压实属地监管责任，针对此次事故对辖区在建项目工程开展专项安全隐患排查工作并督促辖区企业建立健全安全生产隐患排查治理机制，发现问题和隐患及时予以纠正和整改，确保安全、有序施工。

四、 评估结论

事故评估组通过专题会议、人员访谈、资料核查、现场走访、文件调查等形式，对“筑邦建设集团股份有限公司‘3.28’一般高处坠落事故防范和整改措施落实情况”进行评估后认为，该起事故责任单位和责任人的责任追究工作已完成，涉事企业事故预防与安全整改工作均已落实。

五、意见和建议

1、建议企业常抓不懈并高度重视员工的安全教育培训工作，尤其要重视外协单位员工和新进员工的安全教育培训工作；切实加强现场作业的安全监护的作业过程的安全监管工作。

2、建议企业建立项目负责人、安全员“作业前的安全确认”管理机制。

                                                                                                                                                                                                 武义县安全生产委员会办公室

                                                                                                                                                                                                                2022年7月20日