第2022001号建议的答复
武组议〔2022〕1号
董雪露等11位代表：
你们提出的关于优化民营企业引进高层次人才政策的建议收悉，现答复如下：
首先，感谢你们对武义人才工作的关注和重视。对于您在提案中就我县高层次人才队伍的建设现状、存在问题及分析等，我们十分认同，建议及措施也十分具有针对性和操作性。在充分结合提案意见建议的基础上，2022年5月，县委、县政府制定出台了《关于高水平建设人才强县工作的实施意见》(武委发[2022] 7号)，并予以发布实施。
一、关于建立完善人才激励和保障机制方面
近年来，我们以政策为牵引，不断完善人才激励和保障机制。一是强化企业各类人才培育。将企业经营管理人员、企业技术工人等纳入免费培训范畴，定期组织开展职业技能提升培训。针对企业经验管理人员，我们开设“武义县企业数字化转型和领导力提升专项培训班”；针对企业一线技术工人，我们开设营销技能、电子商务技能、工业机器人、电工、车工等免费技能培训班；针对企业主，我们开设了新生代企业家“数字化转型”培训班，到广州、深圳等地区进行交流学习。二是强化政校企三方合作，提升培训服务水平。通过开展政校合作、校企合作等方式整合培训资源，培育一批优秀的社会培训机构、开发一批适应产业发展的培训项目、建设一批产教融合企业。与金华市技师学院、浙江省机电技师学院签定政校战略合作协议，为企业人才培训提供“点单式”培训服务，送培训进企业。三是多形式为企业招引高层次人才。针对企业高层次人才全职引进难问题，我们推出“周末科学家”柔性引才机制，利用周末假日时间，邀请高校院所专家进企业帮助解决难题，对柔性引进A、B、C三类人才并合作产生一定效益的单位，按引进人才层级分别给予5万元、3万元、1万元奖励；帮助企业对接建立院士专家工作站，最高给予100万元建站奖励，推动高校技术成果转移转化；开展“百博入企”活动，建立博士后工作站，给予进站博士每年15万元经费补助，推动更多高学历人才到企业就业；开展“揭榜挂帅”活动，入企收集整理企业技术需求，通过“揭榜挂帅”平台发布，推动高层次人才通过“揭榜挂帅”帮助企业解决难题，开展项目合作。四是强化企业高层次人才政策支持。将高层次人才支持政策进一步整合提升，并纳入人才新政，通过完善住房补助、生活补贴、人才配偶随迁、子女入学、医疗服务等支持政策，推动高层次人才来武就业创业。
二、关于加大专业人才补助力度方面
在本次制定实施的新政中，我们加大了对专业技术人才的培育和招引力度。一方面，我们不断完善市场化引才。支持人才中介服务业发展，对人力资源服务企业，给予最高10万元的奖励。对参加全县统一组织的国内外招才引智活动的单位，每年给予最高5万元的经费补助。同时，我们鼓励企业、中介机构和个人参与引才，每成功引进一名在我县全职工作并签约五年以上合同的A、B、C类人才，分别给予50万元、20万元、10万元奖励。另一方面，我们强化高层次人才的留用，对全职在武义工作的A、B、C类人才，每月分别发放1万元、5000元、2000元政府津贴；对非公企业获得正高级、副高级职称的专业技术人才，每月分别发放1000元、500元政府津贴；对来我县就业的高层次人才给予最高100万元住房补助和最高100万元生活补贴。
三、关于进一步建立完善的人才评级制度方面
在本次制定实施的新政中，我们突出激发人才活力，扎实推进人才发展体制机制改革。一是强化高层次人才培养评价。建立高层次后备人才梯队，积极推荐人才参选国家、省市荣誉和人才工程，对入选金华市“双龙计划”的，最高给予2000万奖励；对入选B、C类领军人才的，按上级奖励金额1:1给予奖励资助，上级无奖励的给予B类50万元、C类25万元的奖励资助；对入选市拔尖人才的，给予一次性奖励2万元，每月发放1000元政府津贴；入选县拔尖人才的，给予一次性奖励6000元，届内每月发放500元政府津贴。二是推动企业自主评价。鼓励企业自主开展技能人才评价和技能等级认定，对通过技能等级认定备案并开展技能等级认定且实施技能津贴制度的企业给予一次性10万元奖励。鼓励企业自主出资培养优秀人才，每新增1名正高职称、副高职称或高级技师、中级职称或技师的分别奖励企业3万元、1万元、2500元。三是开展竞赛评价。建立“技能带头人”选拔制度，对通过选拔大赛获得“技能标兵”、“技能能手”称号的技能带头人，给予高层次人才同等待遇。对参加县级一类职业技能竞赛前三名的选手可破格晋升为技师，成绩合格的可破格提升为高级工。
四、关于完善住、医、学等生活需求的保障方面
在本次制定实施的新政中，我们进一步补齐人才工作短板，从政策层面不断缩短与发达地区的差距。一是强化租赁人才住房建设。在新政中，新增了在新增商品住宅出让用地中配建一定比例的人才住房。2022年5月出台的《武义县人民政府关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》(武政发[2022] 54号)，将人才租赁住房纳入保障性租赁住房范畴，并将目前持有的保障性租赁住房优先保障新引进人才。二是提升高层次人才购房补助。为进一步优化人才安居环境，为人才提供全方位的住房保障，将原有国家级领军人才的80万元购房补助提高到100万元，将省级领军人才的60万元购房补助提高到80万元，将博士、正高级职称的15万元购房补助提高到60万元，将副高级职称和硕士的3万元购房补助提高到20万元，将本科生的2万元购房补助提高到4万元。三是新增高层次人才生活补贴。对新引进全职在武工作的各类人才给予生活补助，对A类人才给予100万元补助，对B类人才给予50万元补助，对CD类人才给予30万补助，对正高级职称和博士给予25万元补助，对一流大学硕士给予12万元补助，对副高职称、硕士、高级技师给予8万元补助，对一流大学本科生给予6万元补助。四是健全人才健康体检和免费疗休养制度。市县级拔尖人才等高层次人才开通绿色就医通道，提供每年一次健康体检服务，每三年组织开展疗休养活动。五是积极争取省市支持山区县政策。推动山区县“飞地”人才参照飞入地相应人才标准，在落户、购房资格、子女教育、医疗服务等方面享受同等待遇。
五、关于优化引进后的人才奖励机制方面
我们坚持做好人才“引育留用”文章，不断优化人才发展环境。一是强化企业高层次人才政策奖励。对于企业引进的C类以上高层次人才，直接列入县拔尖人才管理，同时在县拔尖人才评选中单列经营管理、科技创新等人才名额，享受子女择校入学、政府津贴等待遇。在享受县政府津贴人才评选中单列企业优秀人才名额，用于选拔奖励企业中业绩突出的优秀人才。二是健全企业高层次人才荣誉制度。对贡献突出、有参政议政能力的高层次人才，优先推荐担任党代表、人大代表、政协委员和评定劳动模范等荣誉称号。三是加大高层次人才项目奖励。对企业通过项目合作柔性引进A、B、C三类人才的单位可以申请项目资助，给予最高30万元的一次性资助。
六、关于明确权责，加大监管力度方面
在本次制定实施的新政中，我们建立了更加健全的人才服务制度和人才工作考核机制。一是完善县领导联系高层次人才制度，每年组织开展重大节假日走访慰问活动。二是健全人才服务专员、人才专项例会等制度，经常性协调处理人才遇到的困难和问题。三是明确人才工作领导小组各成员单位的职责和任务，建立相应的考核制度。落实党管人才责任，健全完善乡镇（街道）、重点人才职能部门党组、党（工）委书记抓人才工作年度专项述职评议制度。
感谢你们对我县人才工作的关心和支持，欢迎继续多提宝贵建议意见。