创新案例 | 武义政协：创新“民生议事堂”跨区域协商“六联”机制

政协第十二届浙江省委员会

第九十次主席会议

已通过2022年全省政协工作

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    下面一起来看武义县政协的创新实践！

    武义县政协：创新“民生议事堂”跨区域协商“六联”机制

2022年以来，武义县政协创新民生议事堂跨区域协商“六联”工作机制，推动跨乡镇协商议事制度化、规范化、程序化，着力破解山区县政协委员分布不均、协商针对性不强、质效不明显等瓶颈制约。

主要做法

一是议题联定。针对征集的议题具有跨区域属性事项，通过县政协建议或委员履职小组邀约，由关联性较强的两个或数个政协委员履职小组联合确定议题。

二是方案联审。根据首倡负责或工作需要，明确一个牵头履职小组，组织联合审定具体协商方案，包括确定协商事项、参加委员、邀请人员、参与部门等内容。

三是调研联查。在协商议事会前，开展至少一次联合实地视察调研活动，掌握第一手情况，问计于专家学者，形成一份高质量调研报告。去年9场跨区域协商议事活动，高度重视联合调查研究，调研报告中40余条建议，由政协献策转化为党政决策。

四是协商联议。依据实际情况确定协商议事会主持人和协商参与人员，除固定至少一名相关乡镇（街道）党政主要负责人外，视情邀请县政协主席会议成员、联系委办负责人、乡贤、专家及县级相关部门共同参与。

五是成果联享。协商议事会后，及时梳理汇总协商意见建议，以协商会议纪要或其他形式，向参与联合协商的乡镇（街道）和有关部门报送协商议事成果，要求有关乡镇（街道）和县直单位在3个月内对协商建议进行办理答复。

六是监督联动。对办理落实情况，各履职小组持续做好跟踪，充分运用调研视察、“回头看”等方式开展联合监督，确保协商议事有力度、成果转化有实效。其中一些需要县级层面解决的事项，可纳入县政协“请你来协商”议题进行协商。

实际成效

一是助推了区域发展。打破原有乡镇之间“关起门”来搞发展的局限，为抱团发展、联动紧密的区域发展项目提供有效途径，形成携手并进区域发展格局。柳城区域发展联盟“一镇三乡”在做美南部旅游大公园协商后，联合打造了绿色生态养生游、红色革命游、蓝色畲族文化寻根游等“五色”精品旅游线，2022年旅游收入达1.8亿元左右。

二是提供了专业建言。在原有按地域分布编制政协委员履职小组的基础上，对履职小组委员进行重新整合使用，充分发挥委员专业性，提供定制化协商议政需求，满足了区域热点、日常需求。在“网格服务民生”协商中，重新整合的履职小组委员，提出调整充实网格队伍、明确界定责任边界等专业性建议10余条，力促及时发现并解决网格隐患100余个。

三是凝聚了区域共识。“六联”工作机制为乡镇与乡镇、乡镇与部门之间搭建了沟通平台，同时在联合调研、共同协商过程中，求同存异、聚同化异，找到利益最大公约数，促成共识、消除分歧、化解矛盾。熟溪街道、大田乡在共富红色“南乡”协商议事中，不仅及时解决困扰两地多年的道路贯通问题，还就后续产业发展上达成依托红色资源开展研学的共识。

四是完善了协商链条。“六联”工作机制打通了乡镇层面之上、县级层面之下协商机制和平台的“真空区域”，地域相邻、渊源深厚、人文相近的乡镇为促进经济相融而联合协商，产业类似的乡镇为信息互通、资源共享、合作共赢而联合协商，互补型乡镇为错位发展、推进共富而联合协商，展现了协商民主在基层的蓬勃生命力，同时较好地完善和延长了县级“请你来协商”——乡镇“民生议事堂”——村级“协商驿站”的基层协商链条，为全过程人民民主提供了更加完整的制度程序。该项工作得到学习强国、浙江新闻客户端等媒体的关注报道。

来源：联谊报

制作：董思婷