武义县国动办五项机制助推人防全生命周期监管

今年以来，武义县国动办认真履行“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务，始终牢记“人民防空工程是‘生命线’工程”，聚焦深化国动体制机制改革要求，在日常人防工作中抓问题、解难题、破瓶颈，积极探索人防工程管理新机制、新模式，助力人防工程建设管理高质量发展。

一、建立人防工程审批联动机制。武义县国动办主动与资规、建设等部门对接，建立人防工程联动审批机制，保持信息共享，推动人防审批关口前移、提前介入。在项目前期(如可研、立项备案)阶段，人防审批就提前介入工程规划许可、施工许可等环节，及时落实易地建设费核实征收，确保第一时间完成审批。在项目竣工后，提前落实建设单位人防产权登记材料准备，协调税务完税证明，推进不动产登记与人防产权登记同步进行，确保人防工程应批尽批、应建尽建、应缴尽缴、应登尽登。

二、建立人防工程建设维管联合执法机制。武义县国动办主动与资规、建设等部门对接，建立人防工程联动审批机制，保持信息共享，推动人防审批关口前移、提前介入。在项目前期(如可研、立项备案)阶段，人防审批就提前介入工程规划许可、施工许可等环节，及时落实易地建设费核实征收，确保第一时间完成审批。在项目竣工后，提前落实建设单位人防产权登记材料准备，协调税务完税证明，推进不动产登记与人防产权登记同步进行，确保人防工程应批尽批、应建尽建、应缴尽缴、应登尽登。

三、制定人防专项检查机制。认真落实“浙里人防在线”人防工程运维在线模块试点工作，组织全县人防竣工项目维保单位开展在线维保任务，启用预警短信提醒机制，指导33个工程维保单位在线完成人防工程安全评估任务。截至目前，武义县人防工程维保合格率达100%。开展人防工程设施设备安全生产大排查、大整治专项行动，完成1001工程等重要场所安全隐患全面自查，在建人防工程日常监督检查累计61次，累计检查竣工人防工程40个，排查安全隐患82处，目前均已整改到位。

四、优化企业服务机制。一是减少人防工程审批流程。积极梳理人防审批事项和流程，合并审批内容，同时主动与资规、建设部门协调，将人防审批事项与其他审批环节衔接，整体简化建设项目审批程序，企业单次办理时间从原先的1个工作日缩短至0.5天。二是规范人防工程日常监管。 结合省市人防工程施工检查要点，围绕人防工程检查简便、高效要求，专门制作人防工程检查清单表，在实践中调整完善后形成底板、剪力墙、顶板、中间结构验收、竣工验收等各环节检查模板，推动人防工程日常监管更加规范化。

五、落实人防保障机制。 针对中心城区街道、重点镇和相关涉及人防工程建设的部门单位、国有企业，组织开展人防工程专业培训，落实人防工程建设过程中属地管理职责及行业监管职责。针对人防工程管理人员、质检人员、协管人员等重点人群，开展人防工程建设安全生产培训、“一对一”项目现场指导等，强调安全生产意识，规范人防建设要求，严防各类事故发生，高标准完成人防工程建设,截至目前，累计培训受众500余人，人防领域“零”事故发生。