关于《关于增加农村旧村改造政策扶持和资金补助的建议》的建议（意见）收悉。现答复如下：
王国平等11位代表：你们提出的关于增加农村旧村改造政策扶持和资金补助的建议收悉，现答复如下：
为解决农村建房用地指标紧张，部分村庄有指标无法落地等问题，2009年来，我县相继出台了旧村改造实施意见、农村危旧房改造实施意见和空心村改造实施意见。政策施行以来，成效是显著的：一是通过盘活了存量建设用地，二是优化了村庄布局，初步改变了零、乱、散、差现象；三是消除了部分危旧房安全隐患。县财政每年安排2000万元左右用于空心村改造，原政策是旧房拆除后按宅基地面积补助180元/平方米，公共基础设施建设按改造区域范围补助130元/平方米。老年公寓（资产属于村集体）按建筑面积补助300元/平方米。2015年来，累计启动立项 62个行政村（自然村）的规划改造，截至目前，已有27个村完成了建设，共拨付奖补资金约6000万元。未完成改造任务的还有35个村。存在的主要问题有：一是土地平衡难。由于空心村改造实行的是“零增地”方式，土地平衡不了。二是资金平衡难。光靠政策补助，建设资金平衡不了。三是拆除难、回建难，合法一户多宅、违建拆不了，建好了房子分不下去。四是部门协调难，金华市内农业农村局、资规局和建设局作为空心村改造牵头部门的都有。五是思想统一难。“空心村”的一大特点是集中连片，且处在村中央，留一户就影响整片，有一户不同意就难以成片改造。拆迁补偿问题。补偿标准低了农户不同意，标准高了村里又负担不起。特别是少数己建新房户，现有房屋宽裕，对要拆的旧房漫天要价，提出不切合实际的要求。以上种种问题，导致了还有这么多的村未按时完成建设。针对建设过程中出现的“五大难”，我县于2022年11月份开始调研考察，在2023年3月出台了农村有机更新政策，《武义县农村有机更新实施意见（试行）》（武政办〔2023〕12号），自2023年5月1日起正式施行。政策综合了城中村改造、城郊村改造、2018年的空心村改造政策、2020年的集聚搬迁政策、2022年的库区搬迁政策以及危旧房改造等5大政策，将以往的村庄改造搬迁政策全部系统集成到政策中，避免出现政策“打架”。《实施意见》对有机更新实施范围、更新模式、资金奖励补助、用地指标奖励、组织保障、相关部门职责分工都作了明确规定。根据稳妥有序、突出重点、确保成效、分步实施的原则，目前确定了白洋街道后陈村、熟溪街道溪里村、王宅镇马昂村等村先行开展农村有机更新试点工作。感谢你们对全域办相关工作的关心和支持，欢迎继续多提宝贵建议意见。
武义县全域土地综合整治与生态修复工程领导小组办公室