关于《关于整顿规范法律服务市场， 助力法治政府建设的建议》的建议（意见）收悉。现答复如下：
朱晓林等4名代表：你们提出的《关于整顿规范法律服务市场，助力法治政府建设》的建议已收悉，现答复如下：
我局收到交办建议后高度重视，多次到人力社保、市场监管等部门开展情况调研，探讨整顿规范办法。并邀请了领衔朱晓林代表到问题反映较突出的县人力社保局指导工作。
一、关于你们提出的“掮客”、“司法黄牛”以不当手段收揽案件，损害当事人合法权益，扰乱正常的法律服务市场问题。经调研，该问题确实存在。县人社局已对问题较突出的涉劳动争议、工伤赔偿的“掮客”、“司法黄牛”进行初步梳理，并掌握了一些问题线索。
二、关于你们提出的整顿规范法律服务市场，助力法治政府建设的建议，在问题较突出的工伤赔偿案件上，县人社局正采取以下举措：1、加强工伤定点医院相关人员的培训，制作工伤保险宣传彩页，职工受伤入院即由医院工作人员对其进行工伤保险有关政策的宣传和解读，防止黄牛乘虚而入。 2、畅通渠道，梳理工伤认定、伤残鉴定、待遇支付办理全流程，进行“工伤一件事”集成改革，有效化解企业和职工工伤申办往返跑、多地跑、多次跑等问题。 3、联合司法局等部门建立工伤保险服务法律援助站，律师、法工进驻社保办事大厅，提供免费咨询和速办服务，压缩黄牛生存空间，规范法律服务市场。 4、开展广泛宣传，通过社保大厅宣传栏、工伤定点医院宣传栏、人社局抖音视频号等宣传工伤保险政策及典型案例，让工伤职工知晓流程，清楚赔偿金额，打击“黄牛”恶意拉高受伤职工对待遇补偿期待值行为。 5、规范工伤认定申请有关程序，准备制定标准，对无代理权限的人员予以限制。
为防范“掮客”、“司法黄牛”参与仲裁活动，武义县仲裁院采取了一系列措施，一是严禁该类人员签署法律文书，严禁该类人员参与庭审活动。针对某些“司法黄牛”武义县仲裁院发放了禁止代理通知书，严禁他们参与仲裁活动，取得了一定成效。二是严格公民代理案件，要求公民代理必须提供无偿代理承诺书、单位推荐函等材料。三是积极引导受伤职工申请法律援助，并向受伤职工释明“司法黄牛”存在的风险。为便利群众获取免费法律服务，挤压“掮客”、“司法黄牛”空间。武义县司法局法律援助中心针对农民工讨薪、工伤赔偿纠纷等劳动纠纷案件，开设维权绿色通道，实行“应援尽援、应援优援”，免予经济困难承诺，简化审批手续，缩短指派周期，为农民工提供优质便捷的法律服务。另外把问题解决端口前移，自2020年起，武义县司法局法律援助中心在每月的“工伤鉴定日”都前往人民医院开展“法援惠民生，助力农民工”为主题的宣传工作。通过在门诊大厅设置的咨询台，援助律师向农民工发放《工伤事故赔偿法律知识》、《中华人民共和国法律援助法》宣传册，并开展政策解答释疑工作。
三、关于你们提出的强化法律服务行业监管，杜绝律师、法工与“掮客”、“司法黄牛”不正当交往问题。县司法局结合行业规范执业“双随机”检查工作，将“掮客”、“司法黄牛”参与概率较大的案件作为“双随机”检查的重点案件，搜寻案件线索。下步将在行业开展专项警示教育工作，对有涉案苗头的律师、法工进行提醒谈话。你们的各条建议都非常具有针对性和指导意义，下一步我县相关部门将按照你们的建议进一步完善相关工作机制并重点抓好制度的落实，为清理“掮客”、“司法黄牛”，规范我县法律服务市场，维护当事人合法权益不断努力。感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎继续多提宝贵意见。
武义县司法局