根据省、市、县岁末年初安全生产工作相关会议精神和要求，结合我县民政工作实际，特制定民政领域岁末年初安全生产隐患排查整治专项行动方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，全面落实省、市、县党委政府决策部署，牢固树立安全发展理念，强化底线思维、极限思维，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，持续压紧压实安全生产责任，常态长效开展民政领域各类风险隐患排查整治，坚决稳控岁末年初安全生产形势，有效防范遏制较大及以上事故和较大社会影响事故，为全县安全稳定大局提供民政坚强保障。

二、目标任务

对各养老服务机构、民政服务场所各类设施设备等重点领域可能产生事故隐患的情况进行全面排查整治。

一是风险隐患及时排查掌握。全环节全方位迅速开展一次大排查，突出一老一小、殡葬、婚姻登记处、救助站、在建工地等重点单位，聚焦机构内用电、用火、用气等重要环节，针对冬季火灾、雨雪霜冻等事故灾害特点，切实把问题隐患查准查实查全。要注重吸取山西吕梁火灾教训，加大对两堂一宿（食堂、澡堂、职工宿舍）和有限空间的检查整治力度。

二是主体责任压紧压实。月底前召开一次养老福利机构主要负责人冬春火灾防控工作约谈会，督促机构主要负责人严格履行安全生产法定责任和主体责任，各工作人员落实安全生产岗位责任。

三、分工安排

即日起至明年元月，县民政局联合市监、消防等部门单位，由班子成员带队对局属各单位、全县养老服务机构，开展安全生产联查督改；各乡镇（街道）定期对属地示范型居家养老服务中心和村社居家养老照料中心开展巡查整治；各养老服务机构、局属各单位每天开展安全巡查。

四、排查内容

（一）机构管理制度检查。检查重点：(1)安全组织机构健全；(2)安全管理制度完善；(3)日常安全管理落实。定期组织安全检查、巡查，及时发现和消除安全隐患；(4)灭火和应急疏散预案完备，并有定期演练的记录；(5)对安全设施定期检查、检测、维护保养，并有详细完整的记录；(6)重点岗位人员经专门培训持证上岗，员工会报警、会灭初期火情、会组织人员疏散等。

（二）消防、安全、防火设施检查。检查重点：(1)人员住宿和主要活动场所安装独立式感烟火灾探测报警器和简易喷淋装置，配备应急照明和灭火器材；(2)检查消防设施设备运行情况；(3)保持安全出口、疏散通道、消防车通道畅通，设置安全疏散指示图。(4)定期组织对电器产品及线路、管路进行维护保养和检测，及时整改电气火灾隐患。(5)人员居住场所严禁使用易燃可燃装饰装修材料，严禁采用夹心材料、燃烧性能低于A级的彩钢板搭建有人居住或者活动的建筑等。

（三）消防控制室检查。检查重点：具有消防联动功能的火灾自动报警系统的养老机构需要设置消防控制室，配备值班人员。(1)值班员人员经过培训，持证上岗；(2)每日值班记录完整准确；(3)有设备检查记录；(4)消防控制设备处于正常运行状态；(5)值班员能熟练掌握操作消防控制设备等。

（四）食品安全检查。检查重点:(1)不得采购不符合食品安全标准的食品原料；(2)配有冰箱、消毒柜等厨房设备；(3)厨房工作人员要有健康证；(4)食品留样保持48小时，并做好登记；(5)定期对炊具、碗筷进行消毒等。

五、有关要求

（一）提高思想认识。各单位要高度重视此轮排查整治专项行动，清醒认识民政领域安全形势依然不容乐观，树立“安全隐患就是事故”的观念，进一步增强抓好岁末年初安全生产的责任感和紧迫感，积极开展自查自纠和检查督改，扎实推进民政系统安全生产工作稳步向好。

（二）强化问题整改。对发现的问题和隐患做到“零容忍”，采取过硬措施，及时将隐患消除在萌芽状态。能马上改的立行立改，不能立即解决的限期整改到位，坚决杜绝数字整改、纸面整改、虚假整改。

（三）严格落实责任。坚决扛起行业监管责任、属地管理责任、机构主体责任，防止出现责任真空、履职不力等问题。本轮行动将纳入年度考核，常态化开展督导检查，对隐患问题较多、多次整改不到位的单位，将约谈主要负责人；专项行动期间发生安全事故的，依法依纪从严从重追究有关领导和人员责任，确保隐患问题排查整改到位。

（四）加大政策宣贯。各条线、科室、下属各单位要抓好安全生产宣传报道，把握好时机，正确引导舆论，提高全民安全生产意识。要加大人员培训力度，组织开展各类应急救援演练，提高应急处置能力和水平，尤其是重点行业领域、重要设施和人员密集场所的应急反应水平，切实保障安全生产。

（五）收集信息，及时报送。各科室、下属各单位要全面做好事故信息的接报和处置工作，并按规定及时、如实上报。对制度落实不到位、信息上报不及时、救援措施不得当的单位和个人，将进行通报批评，严肃处理。各科室、下属各单位要将隐患排查、整治整改情况做好台账整理。