对县政协十届三次会议第215号提案的答复
张宏委员：
您提出的关于完善功能布局提升县城品位的建议的提案收悉，现将办理情况答复如下：
一、坚持问题导向，开展城市体检。
我局委托专业第三方编制了《武义县老城区熟溪两岸和梅郎山区块城市有机更新专项规划》，在编制过程中进行了大量实地调研，并在形成终稿的过程中开展多次意见征集和针对性修改，吸收了县委、县政府、人大、政协、部门、行业代表的有效意见；结合现场调研及文件资料选取多项评价因子综合叠加分析，识别“留、改、拆、新、弹”五类更新空间，按照“缺什么、补什么、提升什么”的更新理念，最终提出以山水融城、活力营城、畅行优城、风貌靓城四个城市更新策略。于此同时，在城市更新过程中，将以习近平总书记“加强文化遗产保护传承，弘扬中华优秀传统”理念为指导思想，开展历史文化调查，做好历史文化的保护、传承和发展，宣传发扬武义的温泉文化、萤石文化、明招文化等一系列代表性文化传统。同时，根据上级部署，我局于2023年完成了城市体检工作，本次城市体检涉及城市给排水、环卫、燃气、城市道路桥梁等7个方面，相关的成果将在今后的城市更新工作中进行应用。
二：坚持目标导向，完善功能布局。
根据目前的方案，我县城市更新将通过山水融城、活力营城、畅行优城、风貌靓城四策营城，重塑老城客厅，链接两山一水，营造城市温度，打造“生态活力人文”精致县城。
山水融城，打造精致山水公园城市。提升熟溪滨江开放空间，预留30m以上绿带；打造梅郎山公园；连通壶山-梅郎山-城南生态廊道、武川路生态绿廊两条山水廊道，形成生态绿环，链接两山一水一古城。新增2个片区级公园、11处口袋公园及零星绿地，围绕主要道路和产居交界处预留带状公园，适当提高地块绿地率，整体营造开窗见绿、出门即景的生态环境。整体打造近山亲水的特色绿道，形成大循环+小循环。环山打造10km“泉茶”绿道环、顺水打造8km“萤彩”绿道，形成山水绿道大循环，结合更新区域形成社区绿道小循环，争创浙江最美绿道，小绿道温暖大民生。
活力营城，完善宜居兴业的服务设施。针对缺夜间经济文化内涵，城中联动古城上街、下街、熟溪两岸打造城市客厅，构建1个主客共享的夜间经济示范区；针对缺品质配套特色亮点，结合梅郎山及南部温泉资源，整合人民医院、疾控中心功能，增加宜老中心和高端医养服务设施，整体打造医养结合的城南服务中心。打造12条烟火街巷，集聚集聚吃、住、行、游、购、娱，激活夜游经济。完构8个高品质未来社区。新增2处安置区，就近安置率大于50%。完善五分钟、十分钟、十五分钟3个层次的生活圈配套功能。结合高品质未来社区，配备8个温泉邻里（社区综合体），形成“温泉邻里、宜居武义”品牌宣传，彰显武义温泉名城和明招文化特色。完善市政基础设施。
畅行优城，提高城市交通供给效率。完善道路系统，延伸解放街、武川路，纵向形成6条主通道；优化熟溪滨江路，拓宽部分干路，横向形成7条主要通道；优化片区微循环。新建道路14.4km，改造提升道路10.9km。加强停车供给，结合边角用地新增立体停车楼4处，结合公服和居住区新增公共停车12处，结合公园广场新增公共停车16处，新增公共停车位约9157个，取消核心区路边停车。
风貌靓城，营造显山露水泉茶雅韵的人文氛围。完构4公里生态熟溪画卷，打造3段主题，4个景观步行桥、5个网红公园及熟溪滨水文化广场群，让居民看得见山水，记得住乡愁！打造1个梅郎山公园，融入健身运动、亲子教育、文化体验等特色功能。优化温泉路沿路重要节点、改造局部沿街立面、结合地块更新优化景观界面、温泉元素融入城市家具，提升1条有温度的温泉形象大道。新建6个标志性建筑，加强标志性节点的建筑景观设计。未来社区主题化，整体简洁雅致，融入传统元素。公共建筑精品化，体现低碳生态、灵活自由、色彩丰富设计理念。整体开发低密度、中强度、高品质、雅而精致。
三、坚持效果导向，强化统筹协调。
我县城市更新工作主要体制是武义城市更新指挥部统领城市更新工作，城市更新工作专班负责日常工作；武义金武城市更新建设运营有限公司为武义县城市有机更新改造项目的实施主体，负责项目立项、资金筹集、项目投融资及安置房建设管理等工作。2023年9大区块、红线面积38.7万方土地完成征收后，城更公司于2024年1月下旬启动房票兑付工作。截至4月底，发放房票数量为224户，发放房票票面金额为5.50亿元，兑付房票数量147本，兑付房票票面金额为3.49亿元。我县一季度完成房地产销售9.2万平方米，考虑房地产价值均价1.3万元每平方米，保守估计房地产销售额度为11.96亿元。其中房票兑付占比三成，房票政策的落地使用形成房地产市场销售新的增长点，有利于房企去库存降风险。后续，更新区块的地块将开展土地拍挂，以确保城市更新资金平衡。同时，加强整体规划，一体推进城中、下溪滩、梅郎等区块拆后回建、优化布局、功能完善，“拆改建”联动提升老城品味。统筹衔接拆除、投标、设计、建设等各环节，加快存量土地开发利用。改善交通路网，高质量推进解放南街延伸工程等交通项目建设，构建高效公共交通体系，以提升城市交通效能。加快社区改造，扎实推进未来社区建设，加大信息化改造力度，打造“数字化”社区，提高城市管理水平。推进共治共享，引导居民积极参与城区改造，鼓励国企、平台公司、民营企业等各类市场主体参与城市更新项目，拓宽融资路径，激发市场活力。
感谢您对城市更新工作的关心和支持，欢迎继续多提宝贵意见。
武义县住房和城乡建设局
2024年5月22日