索引号: | 11330723733194156M/2024-273319 | 发布机构: | 熟溪街道 | ||
文号: | 公开日期: | 2024-12-03 15:15 |
各社区党委、村(社)党支部、街道所属企事业单位党组织:
为进一步规范街道综合信息指挥室工作流程,确保指挥室指挥权、督导权、考核权的正常运行,各项工作任务落实到位,切实提高工作效率,现将制定的信息汇总研判、分类流转处置、交流轮岗培训、值班值守备勤、应急指挥协调、日常保密管理、督查考核评议等7项日常运行机制印发给你们,请对照落实施行。
熟溪街道党工委 熟溪街道办事处
2024年4月5日
信息汇总研判机制
坚持“统一管理,分工负责”原则,线上线下同步对政府数据、市场数据、社会数据、群体数据等全域治理信息进行收集,由综合信息指挥室统一整理分类,确保辖区治理信息归集“全覆盖、零遗漏”,逐步实现数据信息全量归集。定期形成分析研判报告,由常务副主任审核发布,重大紧急事项及时通报。
一、全面统筹信息汇总渠道
1、群体性活动、重要节点安保维稳、应急性突发事件等方面开展情况、经验总结的信息汇总。对重大突发性事件、重要动态、重要紧急情况,第一时间迅速收集上报,并做好事态进展、处置措施等后续情况的报送工作,重大事故、突发事件在发生后立即电话通报,并快速整理成文字信息报送。2、汇总县社会治理中心派单,汇总群众线下来访、网格员排查上传的信息,以及街道各科站所和四个平台模块的横向流转案事件,统一信息分类、反馈及汇总;3、其它情况的信息汇总。
二、深入开展分析研判会商
对基层智治系统重要指标、核心指数运行态势及重大应用运行情况等开展实时监测,每周对辖区基层网格、平安建设、矛盾化解、信访维稳等工作进行分析,对高频、敏感、重点事件开展重点研判,对苗头性、倾向性问题交办平台和村(社)网格,落实防范措施。每周由指挥室常务副主任召开一次研判会议,形成的分析研判报告提交街道党工委研究。
三、专题复盘总结
建立重点工作、重大活动及突发事件处置运行台账,加强“一事一总结”,在重点工作、重大活动及突发事件处置结束后7个工作日内,由综合信息指挥室会同业务科室及时进行复盘。评估处置效果,总结运行经验,查找问题短板,研究改进措施,并形成重大事件处置案例库和预案库。
在复盘的基础上进行总结,主要针对重点工作、重大活动及突发事件期间的问题短板进行总结分析,10个工作日内向街道主要领导报告,并在街道班子会议、街道干部会议等会议、培训期间进行总结学习。
分类流转处置机制
坚持“一个口子进,一个口子出”原则,指令、任务、事件统一由综合信息指挥室流转交办。对于交办的事项,专人专岗做好持续跟踪催办,督促平台事件、任务分级分类按时处置。
一、事项审核
根据上级规范要求,统一各类事项报送的内容、格式和闭环处置的标准,做好上传下达前的审核工作,确保内容真实、准确和完整。
二、事项分类
1.网格事项。网格事项原则上每一层级受理时限3个小时,当天受理;办结反馈时限一级事件为1个工作日,二级事件2个工作日,三级事件5个工作日,四级事件10个工作日,如有特殊情况,适时延长。
2.应急事项。应急类事项及时响应,专人专岗进行事项流转、催办和督办,视情及时向综合信息指挥室常务副主任或主任进行汇报。如非警务事项,按照“1分钟接受指令、3分钟联系当事人、10分钟内首批处置力量到达街道及周边村(社),20分钟内到达其他区域”的要求开展处置。
3.贯通应用事项。贯通应用一般走访巡查事项如社区矫正、房屋巡查等事项在每月中旬前完成,特殊走访巡查事项按照上级部门要求时限如期完成,如行有序任务于每周一前完成宣教走访。各类贯通应用平台协同事项原则上各级受理时限3个小时,当天受理;办结时限5工作日,确实有困难的可申请延期。
4.街道党工委交办事项。根据街道党工委各项交办任务具体完成时限及时办结反馈,综合信息指挥室对完成情况进行跟踪督办。
三、处置要求
根据事项难易程度,进行“分析研判、分类处置”。一般事项通过综合信息指挥室常务副主任或值班领导分析研判、流转交办四平台模块或职能办公室,即交即办;疑难、急难、险重问题由综合信息指挥室主任牵头协调,联勤联动,无法解决的及时上报县社会治理中心,快研快办、联处联办。
各事权单位按照办理要求及时办理,并在相应平台反馈办理情况,综合信息指挥室对事项进行督办并全程跟踪办理情况,及时催办。办结时间指从系统交办或签收之日起至办结反馈。指挥室对事件规范化办理情况进行检查,存在问题的进行通报整改。
交流轮岗培训机制
综合信息指挥室制定四平台模块、村社干部、网格员、志愿者轮岗学习计划,构建“周交流、月培训、年总结”的交流培训机制。
一、常态化开展业务培训
1.每周召集四平台模块联络员以及轮岗的网格员、志愿者进行交流研讨。
2.每月确定一个主题,组织四平台相关模块、村社干部、网格员、志愿者开展业务培训,布置下月网格工作。
3.每半年召开年度综合信息指挥室会议,汇报四平台模块工作开展情况及下步工作计划,年底根据年度网格工作评选优秀网格员并进行表彰。
二、建立人员轮岗机制
1.轮岗目标:通过轮岗活动,在真学实练中着力提升街道工作人员业务素质和工作能力,有效推动基层智治综合应用规范运行和街道网格建设,提升街道基层治理水平。
2.轮岗的时间及范围:轮岗范围涵盖街道四平台模块成员、村社干部、网格员、志愿者,按月为周期,分批次安排至街道综合信息指挥室开展轮岗工作。
3.轮岗培训的内容:学习基层治理相关文件、熟悉四平台模块日常工作以及综合信息指挥室日常运作流程、了解基层智治综合应用平台事项工作办理工作要求。
4.轮岗结果运用:街道指挥室将对轮岗人员工作表现进行综合评估,并根据表现情况在月度、年度考核中酌情予以加分。
值班值守备勤机制
综合信息指挥室值班值守工作与街道值班值守整合,确保24小时有人员在岗。值班领导负责处置值班期间综合信息指挥室业务,如遇应急需要或等级响应期间,应加强综合信息指挥室人员力量调配并完善战时运行机制。
一、值班纪律
1.值班组长负责本组领班、记录工作,负责24小时保管、接听值班手机。
2.每组值班人员集中值班室值班;值班人员不得请假,只能换班,如需换班要经值班组长同意。
3.值班时间:早上8点30分至次日8点30分。下一班人员接班后,上一班人员方可离开。
二、值班职责
1.保持值班手机通畅,保证来电随时有人接。
2.值班人员文明用语、礼貌待人、规范服务,无门难进、脸难看、事难办等突出问题,无慵懒散拖等不作为现象。
3.发生突发事件迅速赶赴现场处理,并及时汇报请示。
三、注意事项
1.及时接听各级电话:国务院总值班室电话 (010-66015050) ,省委省政府值班室电话 (0571-87052929) 市委市政府82469666、82469888。
2.如遇紧急突发事件,要立即向主要领导报告,并根据情况向县两办电话报告,30分钟内书面报送初步情况,后续根据事态进展报告。
应急指挥协调机制
指挥室建立集中统一的应急指挥预案,统筹辖区范围内应急指挥力量,定期开展实战培训与应急演练。依托金华市基层智治综合应用,加强应急突发类、疑难复杂类事件的联动指挥和协调处置。在发生重大突发性事件或启动响应时,为街道应急处置管理委员会领导小组开展指挥调度提供支撑保障。
一、加强统一指挥
熟溪街道应急管理委员会:
主 任:金秋雨 陶 煜
常务副主任:郑 兵
副 主 任:张勇军 钟葛晔 王 利 王霞敏 杨 勇
钟春武 陈 慧 黄建胜 陶双好 张 杰
鲍文涛 徐杨鑫
成 员:卢巧爱 陈 凯 徐 莉 施 敏 陈 硕
高武娇 邓建东 王 琳 季俊俏 徐钢锋
二、明确工作职责
综合信息指挥室根据应急预案,制定专题应急演练计划与方案,定期联合街道科站所开展专题应急演练,在发生突发应急情况时,迅速进入实体化应急状态,突出工作重点、细化分解任务、加强协调调度、充实人员力量,建立上下联动、左右协同的工作推进机制,为有序处置各类突发事件提供支撑保障。
三、应急处置流程
1.事件受理(5分钟内):反映人通过电话、网络或现场反映的突发公共事件,受理人应当详细记录具体信息(主要包括时间、地点、人物、事件、影响程序等),登记完成后,受理人应第一时间电话联系值班人员。
2.分析报告和调查核实(10分钟内):值班人员对突发公共事件进行初步分析判断后,立即向值班领导报告突发公共事件,通知附近网格工作人员前往现场进行调查核实。
3.启动应急程序(10分钟内):根据应急事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,按照指挥室主任指令,进行后续信息报送,同时召集相关科站所跟进处理。
4.信息报送(30分钟内):值班人员根据应急处置流程规范要求,适时整理报送应急处置信息。事件发生后30分钟内口头向县委县政府报送信息,书面1小时内上报,并同时向宣传部(网信办)、业务主管部门通报,对处置时间较长的突发事件,做好续报工作。
5.提供支撑保障:发生重大突发性事件,综合信息指挥室为街道应急处置管理委员会领导小组开展指挥调度提供支撑保障。
6.善后处置工作:指挥室统筹协调善后处置,主要包括人员安置、补偿,征用物资补偿,尽快消除事故影响,尽快恢复正常生活生产秩序。
7.评估及对外发布:对事件进行评估,经街道党工委同意后报相关媒体进行信息发布。
8.应急结束:由指挥室值班人员整理报送办结信息,受理人员反馈来源渠道,予以办结。
日常保密管理机制
为切实加强综合信息指挥室保密管理工作,维护国家信息安全和利益,防止泄密事件发生,特制定本管理制度。
1.定期对“ 四平台”干部、村社干部、网格员开展保密教育,视情签订保密协议。
2.严格遵守保密纪律,禁止向外泄露任何有关综合信息指挥室的数据信息,未经授权不得随意复制、拍摄、摘抄、转发任何相关信息。
3.严格遵守保密制度,切实做到不该说的秘密,绝对不说;不该问的秘密,绝对不问;不该看的秘密,绝对不看;不该记录的秘密,绝对不记录;要时刻提高警惕,严守保密纪律。
4.加强保密文件的日常管理,健全手续。保密文件、资料的收发、登记、编号、传阅和保管,一律由街道党政办负责。
5.不易公开的工作业务等重要事项,不得向无关人员泄露。
6.加强计算机保密管理。涉密材料完成打印后,要及时存放到其它介质上,并采取加密措施,存放到安全地点。临时存放在计算机硬盘中,要采取稳妥地加密措施,防止其他人调阅。禁止在能进入互联网的计算机中存放涉密文件、资料。
7.加强综合信息指挥室监控视频系统管理,任何人查看监控需要申请,经综合信息指挥室专职副主任同意后方可查看视频监控。非因工作需要不得拍照、截屏,因工作需要的需经综合信息指挥室常务副主任同意后方可进行。因工作需要提取监控视频的需经综合信息指挥室主任同意后方可进行。
督查考核奖惩机制
建立科学、公正、有效的督察考核机制,通过加强对四平台模块人员、村社干部、网格员工作情况的监督,促使督考对象更好地履行职责,推动其不断改进工作。具体如下:
一、督考对象
街道四平台模块工作人员、村社干部、网格员。
二、督考方式
1.街道“四平台”考核。根据“党建统领、经济生态、平安法治、公共服务”4个功能性平台梳理岗位目录,各岗位予以赋分,街道党工委根据阶段性工作任务,每季度调整岗位分值,每名干部入岗赋分。
2.村(社)干部考核。各村(社)落实金华市基层智治综合应用平台任务,流转办理平台事件工作情况由综合信息指挥室按照定期进行考核。
3.网格员考核。根据《熟溪街道网格员(代办员)管理考核机制》将网格员参会率、事件上报有效率、走访率等作为网格员每月评分依据。
三、结果运用
街道四平台模块工作人员考评结果作为年度评优评先的重要依据。对每周村(社)相关工作完成情况汇总,作为村(社)年终考核依据。网格员每月评分结果作为报酬发放依据,优秀网格员作为村级后备力量进行推优。