申请人：田某某
被申请人：武义县公安局
申请人田某某不服武义县公安局对其作出的武公（白洋）行罚决字[2023]01721号行政处罚决定书，向武义县人民政府申请行政复议，本机关行政复议机构于2023年9月26日收到行政复议申请，经审查，本机关依法予以受理，现已审理终结。
申请人田某某的行政复议请求为：撤销武义县公安局作出的武公（白洋）行罚决字[2023]01721号行政处罚决定书。事实理由：申请人做过开颅手术，智商受损严重，有残疾证，脑子时而清醒时而糊涂，犯错细节比较轻微，作为父亲已经不能给4个孩子生活、学习、工作上更多的帮助，怕影响孩子的发展，恳请撤销对申请人的处罚决定。申请人当时是因为没带扫把（申请人夫妻在武义阳春路段清洁6年），去隔壁巷卫生间从窗棂处往外拿了一把扫把，想扫地而已（拿扫把的地段本是申请人清洁工作的范围）。
申请人提供的证据材料有：行政处罚决定书、残疾证、申请人及委托代理人身份证明等。
被申请人武义县公安局答复称：一、被申请人作出的行政处罚决定认定事实清楚，证据确凿充分，适用法律准确，量罚合法适当。2023年7月6日11时59分，被申请人所属白洋派出所接到110指令称在武义县白洋街道温泉路石车门发生一起盗窃案。被申请人所属白洋派出所受案后，查明事实如下：2023年7月6日中午，田某某窜至武义县白洋街道温泉路石车门6幢一楼卫生间外面，趁四周无人之际，爬到卫生间的窗台，将刘某某放在卫生间里面的一把竹子手柄的扫把偷走，后被武义县公安局查获。经查证，田某某属情节特别轻微，对其减轻处罚。依照查明的事实，被申请人认为田某某的行为已构成盗窃，2023年8月21日，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条第（一）项、第四十九条之规定，被申请人对田某某作出行政拘留二日的行政处罚决定，当场向其宣告并送达。以上事实有田某某的陈述和申辩，刘某某的陈述，现场图及照片，行政现场笔录及照片，辨认笔录及照片，证据保全决定书及清单，户籍信息，行政处罚决定书等证据证实。二、被申请人依法办案，程序合法。2023年7月6日，被申请人所属白洋派出所接到报案后，依法受案调查，对现场进行勘查，将申请人传唤到案调查，询问了报案人，查清本案相关违法事实。在行政处罚前履行了告知程序，后依法作出行政处罚决定，并将相关情况依法通知了其家属。整个办案均依法定程序进行，程序合法。以上事实有受案登记表，受案回执，归案经过，传唤证，保障休息、饮食权利说明，行政处罚告知笔录，行政拘留家属通知书，送达回执等证据证实。综上，被申请人作出的武公（白洋）行罚决字[2023]01721号行政处罚决定调查取证充分、适用法律正确、办案程序合法。申请人田某某的请求无事实依据和法律依据。请武义县人民政府依法驳回申请人的复议请求。
被申请人提供的证据材料有：田某某询问笔录、刘某某询问笔录、现场勘查、现场草图、现场照片、行政辨认笔录及照片、行政现场笔录及照片、证据保全决定书及清单、发还清单、行政处罚决定书、户籍信息、受案登记表、受案回执、归案经过、传唤证、行政处罚告知笔录、行政拘留家属通知书、送达回执、保障休息、饮食权利说明、执行回执、法律依据等。
经审理查明：2023年7月6日11时59分许，武义县公安局下属白洋派出所接到110指令称：刘某某报案称在武义县白洋街道温泉路石车门发生一起盗窃案。武义县公安局白洋派出所在接警后于当日受案并前往现场勘查，通过调查取证，询问了当事人及相关证人后，武义县公安局查明事实如下：2023年7月6日中午，田某某窜至武义县白洋街道温泉路石车门X幢一楼卫生间外面，趁四周无人之际，爬到卫生间窗台，将刘某某放在卫生间里面的一把竹子手柄的扫把偷走。武义县公安局认为田某某的行为已构成盗窃，综合案件事实、情节、造成后果等因素后，决定对第三人减轻处罚。2023年8月21日，被申请人在向第三人履行了行政处罚事先告知职责后，对其作出行政拘留2日的行政处罚，并于同日将该行政处罚决定书送达申请人，申请人不服该行政处罚决定，向武义县人民政府提起行政复议。
以上事实有田某某询问笔录、刘某某询问笔录、现场勘查、现场草图、现场照片、行政辨认笔录及照片、行政现场笔录及照片、证据保全决定书及清单、发还清单、行政处罚决定书、户籍信息、受案登记表、受案回执、归案经过、传唤证、行政处罚告知笔录、行政处罚决定书等证据予以证实。
本机关认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，武义县公安局负有对本行政区域内的治安进行管理的工作职责。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。本案中，申请人已自认其趁刘某某不在家时，看周边没人，将刘某某放在卫生间里面的一把竹子手柄的扫把偷走，该行为已构成《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定的盗窃的行为的事实清楚。《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条第（一）项规定，情节特别轻微的，减轻或者不予处罚。本案中，武义县公安局在综合考虑情节、后果等因素后，认为田某某的行为属于情节特别轻微，决定对田某某减轻处罚，具有相应的事实及法律依据。被申请人在接到报警后及时处警、受案调查，告知陈述申辩权利后，作出行政处罚决定，程序正当。综上，武义县公安局作出的武公（白洋）行罚决字[2023]01721号行政处罚决定事实清楚、证据充分、程序合法。
根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项的规定，本机关决定：
维持武义县公安局作出的武公（白洋）行罚决字[2023]01721号行政处罚决定
申请人如不服本决定，可以自收到行政复议决定书之日起十五日内，向人民法院提起行政诉讼。