今年以来，县农业农村局将农村集体“三资”管理突出问题整治与“三清一促”专项行动贯通融合一体推进，在村级合同清理工作上出实招、创新路、见成效，通过建立多方协同工作机制，有力推动村级合同清理整治及常态化监管。
“村里合同经过整治完善，1500多亩低效土地的租金由亩均20元上升为亩均80元，增长达300%，村集体收入增加了，村民也开心。”日前，俞源乡钟丛村党支部书记雷春建说道。
2002年，俞源乡党委政府整理低效土地1500余亩，通过招商引资，引进杭州合众集团在俞源乡开发千亩有机茶基地，有机茶园覆盖俞源乡钟丛等4个村，荒山的租金金额为每亩20元左右。合同签订后，杭州合众集团前后共投资1000万元左右，对荒山进行开垦种植茶苗，并在山上修建道路。后因该茶园的效益不佳，2021年，合众公司转租给另外一家制茶公司。因签订的合同为年租金并为固定金额，经过20多年，合同租金明显低于目前市场价格，部分村民意见较大。
趁着全县开展“三清一促”的东风，俞源乡党委政府多次组织召开专题班子会对该问题进行研判分析，并组建了工作小组，分头赴杭州等地协调此事。经过多次谈判磋商，双方就提高年租金问题达成一致意见。承包款由原来的每亩20元提升至每亩80元，通过此次协调工作，将每年为村集体和农户增收10万余元。
“村级合同签订和管理，影响村集体资产资源经营效益和长远发展，如若管理把关不严就会造成村集体资金资产资源流失，侵害群众切身利益，影响村集体资产保值增值。”县农业农村局相关负责人表示。
为进一步规范村集体经济合同管理，防止集体资产流失，增加集体经济收入，今年5月，县农业农村局启动村集体经济合同清理规范行动，对全县所有村经济合作社现有的资产资源租赁发包、集中土地流转、对外投资以及提供劳务（服务）等产生经济收入的合同，实施清理规范，不放过一份有问题的合同。目前农村集体资产对外承包租赁情况已全部纳入农村集体“三资”管理平台，通过“线上备案+监管+审核”的形式，大额合同法律顾问审核把关，让村级资产资源及承包租赁事项全流程管理，形成数字化管理和预警机制。
同样，在泉溪镇白革村，经合同清理，发现村民们对2007年签订的开发经营白革风景区协议和2009年签订的荒山承包合同存在较大意见。经镇村干部提前摸排了解后，及时与承包方浙江省武义金灿旅游开发有限公司协商，最终将白革风景区协议承包款由4万/年上涨至8万/年，荒山承包合同由35元/亩增加到70元/亩，预计合同期内将为村集体增收153万元，也将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。
为加强村社干部的经营意识、管理能力，县农业农村局通过强化业务培训和指导，编撰农村集体资产对外承包合同业务指导手册和宣传资料等行动，进一步提升村级资源资产管理能力，增强法律意识。同时，积极落实“村务全公开、权力全监督、群众全参与、民主全过程”的基层民主运行体系，全面接受群众监督，定期开展自查自纠，全方位降低问题合同有关风险。另外还有法律顾问当好“后援团”，工作专班当好“裁判员”，纪委监委当好“监督员”，以五个环节协同联动，高效推进工作落实。
与此同时，通过《关于加强村级集体资产资源承包（租赁）合同管理的意见》《巩固拓展“后陈经验”推进基层全过程监督高质量发展的工作意见》《武义县村级事务工作流程》等制度的实施，农村集体资产财务管理逐步规范，监督工作流程也得到了进一步完善，有效助力基层智治、乡村振兴稳步推进。
据悉，截至11月底，县农业农村局累计摸排出全县乡镇（街道）农村集体资产对外承包问题合同600余份，通过边查边改，已基本整改到位。累计追缴欠款237万元，通过提高租金等方式为村集体增收200余万元。（转载自掌上武义）