武义县财政局2024年上半年工作总结和下半年工作思路

今年上半年，县财政局在县委县政府的正确领导和关心支持下，坚持“五财并举”，克难攻坚、砥砺前行，全力以赴为武义“稳”“进”“立”作出更多更大的贡献。

一、2024年上半年工作开展情况

（一）聚焦财源建设，全力抓好组织收入

一是全力做大收入蛋糕。强化部门联动，深化财税合作，提高收入执行的计划性、均衡性和稳定性。截至6月底，我县财政总收入完成36.88亿元，增长5.5%。一般公共预算收入23.94亿元，增长6.6%，其中税收收入18.71亿元，增长6.6%，占一般公共预算收入的78.2%；非税收入5.22亿元，增长6.6%。

二是全力争取资金支持。加大政策研究力度，积极争取上级资金支持。今年以来，我县累计争获上级资金31.99亿元，其中上级转移支付资金25.47亿元，同比增长25.4%，额度居全市第4；地方政府债券6.52亿元（一般债券2.5亿元、专项债券4.02亿元，另有3.5亿元专项债券额度计划调整至其他县市）。

（二）聚焦重点保障，全力助推经济发展

一是民生支出足额保障。始终把改善和保障民生作为财政工作的出发点和落脚点，支持民生事业加快发展，截至6月底，全县一般公共预算支出39.85亿元，增长17.7%；其中，民生支出31.33亿元，增长13.4%，占总支出的78.6%。

二是全力稳经济促发展。全力提振实体经济，深化稳进提质，今年以来累计兑现涉企奖补资金3.14亿元，持续推动惠企政策“免申即享”“即申即享”，“免申即享”率66.1%。保障重大项目推进，严格开展政府投资项目资金审批及项目备案，确保资金拨付安全高效，截至6月底，全县政府投资项目共审拨366笔支出7.77亿元；结算备案84个，送审金额3.44亿元，审定金额3.19亿元，核减2512万，核减率7.29%。

三是助推乡村振兴工作。全面落实土地出让收入优先用于农业农村政策，安排2.6亿元用于农业农村，占土地出让收入的10.4%，超过8%的目标要求。深化涉农资金统筹整合，加快构建乡村振兴投入新格局，整合涉农政策资金15.44亿元，精准有效支持农业高质量发展，和美乡村、共富乡村建设和水利事业高质量发展。

四是保障“三支队伍”建设。对标县委“147”工作体系，加强财政助力“三支队伍”建设保障。年初预算安排人才专项经费3123万元，同比增长20.1%，为高层次人才引育、高技能人才培养等各项人才政策提供有力保障。依托“双龙计划”，对来武创业创新人才给予专项支持，每年引进5名左右双龙计划领军人才，给予最高2000万的资助（分三年拨付）。

（三）聚焦改革创新，全力推动财政变革

一是全力推进改革试点。争取生源地国家助学贷款扩面试点，预计每年申请助学贷款家庭和贷款金额同比增长50%。争取农村集体经济组织统一收据（电子）推广省级试点，目前正全县推广中，完成全市首笔农村集体经济组织统一收据（电子）业务，办理用时至少节省3个工作日。

二是探索建立支出标准体系。逐步推进基本支出标准体系建设，进一步厘清基本支出和项目支出边界，完善公用经费定额标准，规范现有会议类、培训类、差旅费标准，同步清理业务经费，探索建立资产采购、政府购买服务等标准。初步建立7项支出标准，进一步构建支出标准框架体系。

三是构建新一轮乡镇财政体制。开展乡镇财政体制调研，在充分考虑乡镇财政供养人数、人口、产业等因素，科学测算资金需求的基础上，重塑分配方式，以保基本加激励的方式，着重突出收入激励导向，优化收入基数，提高乡镇税收收入超收返还并增置激励性补助鼓励乡镇加大资金争取、财政管理力度，形成《进一步完善乡镇财政管理体制的方案（征求意见稿）》。

（四）聚焦财政监管，全力筑牢风险底线

一是防范化解风险。兜牢“三保”底线，今年我县“三保”可用财力67.14亿元，“三保”支出预算27.13亿元，占一般公共预算支出的38.7%，各项地方保障标准均符合国家和省级标准，并足额保障。夯实社保基金抵御风险能力，上半年已足额安排（计提）社保风险准备金1.23亿元，截至6月底累计结余14.7亿元，社保基金运行平稳。

二是严肃财经纪律。深化财会监督，开展财会人员“小切口”监督，协助县纪委开展相关案件调查工作，智慧监管平台向预算单位推送财政管理风险点69条。加强预算执行常态化监督，开展对部门预算资金和转移支付资金日常监管，督促相关单位及时整改违规支出。

三是深化预算绩效管理。组织全县59个部门、开发区和度假区完成整体支出绩效自评工作，选取6个项目、4个部门、2个乡镇开展财政重点绩效评价，52个项目开展绩效抽评。

（五）聚焦党建统领，全力推进队伍建设

一是多元化推进党纪学习教育。第一时间启动部署，围绕“五项行动”组织专题会议，高标准制定全局党纪学习教育实施方案。局党委围绕《条例》组织集中学习，党委书记、各支部书记充分发挥表率作用，为党员干部作党纪学习教育专题党课。围绕警示教育，开展学习教育活动8次，切实筑牢拒腐防变思想防线。

二是严要求深化清廉财政建设。构建清廉财政建设一体联动工作机制，签订党风廉政建设责任书26份，下发党风廉政建设通知书21份，全覆盖签订廉洁自律个人承诺书98份。落实“六必谈”廉政谈话机制，持续建立和完善中层干部廉政档案，今年开展谈心谈话106人次，建立、更新中层干部廉政档案3人次。

三是高标准打造红管家队伍。聚焦“三支队伍”建设，通过思想淬炼、专业训练、实践锻炼等形式全力推进“红管家”建设。开展思政学习教育33次，开展“铸魂强基 静心提能”主题全员培训，全方位提升财政干部能力。聚焦全科干部培养，上半年推荐干部到省委巡视、县委组织部、县府办等重要岗位锻炼5人次。

二、下半年工作重点和举措

一是把握收支节奏，全力稳好经济基本盘。持续抓好组织收入工作，加强收入预期管理，深化部门协同，确保完成年初收入增长10%的目标；围绕全年土地出让收入目标，积极谋划土地出让收入完成不确定性的应对措施和方案，加快形成土地出让合力；做实前期工作，强化对上沟通衔接，积极争取上级资金支持。防范财政风险，强化“三保”在预算编排中的优先顺序和支出执行中的首要地位，及时排除潜在风险；加强债务动态监测，针对本年度剩余未化解债务，制定方案倒排时间表，全力推进债务化解工作。持续传导“过紧日子”思想，完善支出标准体系，从严从紧审核预算追加申请，提高资金效能。

二是围绕工作重点，全力催生发展新动能。聚力优化营商环境，以政务服务增值化改革为抓手，助力深化营商环境优化提升“一号改革工程”，紧扣“8+4”经济政策体系，依托数字化平台建立快速审批机制，加快推动惠企政策“免审即享”“即审即享”，积极探究实施资金“预拨付”机制，实行“一季一结算”、分期结算或按比例预拨付奖补资金，进一步缩短政策兑现周期，确保政策资金精准发挥效用。激发科技创新活力，进一步完善多元化科技创新投入机制，通过优化财政支持政策、集中财力保重点和加大科技创新投入等措施，推动科技创新与产业发展同频共振、深度融合。

三是聚焦创新驱动，全力打造改革新亮点。发挥试点引领作用，扎实推进试点建设，创优创好创出武义本土特色，继续瞄准国家政策支持领域，加强向上沟通，力争更多试点在武义落地见效。推进乡镇财政体制改革，进一步强化税收压力传导，加大对乡镇税收收入的激励力度。深化零基预算改革，全面提升财政统筹安排预算、统一分配资金的能力，着力提高财政资源配置效率和使用效益。深化绩效管理，进一步将绩效管理嵌入预算编制、执行、监督全过程，加大绩效重点评价工作力度。强化结果应用，建立完善评价结果与预算调整、改进管理、完善政策挂钩机制，提升预算管理水平和政策实施效果。

四是强化队伍建设，全力打造铁军新风貌。以学习贯彻落实党的二十届三中全会精神为抓手，不断夯实党建基础，推动党建品牌引领服务中心大局，以领办党建实事项目、专班攻坚等为载体，深化党业融合。持续推动清廉财政优质化提升，深化党纪学习教育，紧抓重要节点开展廉政提醒，着力推动警示教育活动常态化制度化创新化，科学运用“四种形态”监督执纪，以严的教育明纪遵纪，以严的基调正风肃纪，以严的监督释纪执纪。不断优化干部提能平台，积极打造学习讲堂、岗位练兵、专班攻坚等成长擂台，深入开展“青蓝工程”，加强干部实践锻炼，畅通干部上挂下派、轮岗交流、基层练兵的“内循环”和“外循环”。

 

 

 

                       武义县财政局

                        2024年7月25日