《武义县依法限制恶意性牟利性职业投诉举报行为实施办法》政策解读
一、制定背景
1.投诉举报井喷式增长推高调解压力。1-9月,武义县市场监管局累计接到投诉举报信访件8176件,其中12345(8890)平台派件3786件,同比增长18.31%;全国12315平台接收共4002件,同比增长37.01%;人民来信388件,同比增幅41.2%。投诉举报信访件总体相较于去年同期(6356件)同比增长率28.64%,在金华市各县(市、区)中居首。
2.恶意性牟利性职业投诉比重大幅提升挤占行政资源。1-9月,武义县市场监管局接到投诉举报信访件中恶意性牟利性职业索赔占比约45%,其中,12345(8890)平台派件恶意性牟利性职业索赔者占比为15%,全国12315平台派件恶意性牟利性职业索赔者占比为75%,人民来信恶意性牟利性职业索赔者占比为100%。
3.恶意性牟利性职业投诉增多导致行政执法风险激增。恶意性牟利性职业索赔群体为实现以投诉举报获得盈利,往往通过行政复议、行政诉讼、申请信息公开等方式向相关部门施压,迫使经营者在满足索赔要求和接受处罚之间作选择,以维权为名行敲诈之实。1-9月,县市场监管局因恶意性牟利性职业投诉举报引起的行政复议共86件,同比增长32.3%,占全县复议件的53.42%;恶意性牟利性职业索赔者申请信息公开12件,同比增长500%。
二、制定依据
《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》《优化营商环境条例》《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》以及《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》等法律法规规章和上级有关文件精神。
三、主要内容
为进一步优化消费环境,规范市场秩序,平等保护消费者和市场经营主体的合法权益,武义县市场监督管理局、县委政法委、县公安局等九部门联合出台了《武义县依法限制恶意性牟利性职业投诉举报行为实施办法》,对恶意性牟利性职业索赔群体投诉举报行为及滥诉滥访行为进行甄别,同时建立动态管理名单库,对名单库内人员申请的行政复议、行政诉讼、信访、信息公开等依法从严审查。对涉嫌敲诈勒索、诽谤、恐吓等违法犯罪行为严厉打击,从而促进县域经济规范健康发展。
解读机关:武义县市场监督管理局
解读人:武义县政策法规科
咨询电话:0579-87878383
2024年12月18日