桐琴镇2024年度法治政府工作报告

2024年，桐琴镇在县委县政府、镇党委坚强领导下，在县司法局正确指导下，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，全面推进法治政府建设，不断提升依法行政能力，致力打造更高水平的法治桐琴，现将2024年度工作情况总结如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，推进干部队伍法治建设常态化。桐琴镇充分发挥党委在推进法治政府建设中的领导核心作用，将法治建设作为年度工作的一项重要任务，通过召开会议，研究部署法治政府建设、行政执法、法治宣传等方面工作，确保法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤开展。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头学法，模范用法，提高我镇学法守法水平，自觉执行廉政规定，落实重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（二）加强依法行政，全面提升行政执法效能。一是全面推进政务公开。健全和落实政府信息公开制度。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，进一步健全了政府信息公开发布保密审查、年度报告、检查考核和督查通报等配套工作机制。2024年度桐琴镇主动公开政府信息共336条。扎实推进决策公开、管理公开、执行公开、服务公开和结果公开，推动法治政府、廉洁政府和服务型政府的加快建设。二是全面提升行政执法效能。加强行政执法工作队伍建设，及时组织镇行政执法人员参加执法人员资格考试，2024年组织7人参加考试并取得行政执法资格证。严格落实行政执法集中公示备案，持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正公开公示。三是扎实开展合法性审查。完善合法性审查流程，建立“镇党政办+司法所+法律顾问+村小组”的四级联动机制，构建关于重大决策、行政规范性文件、行政协议、执法决定及其他事项的“4+X”的合法性审查流程。保障合法性审查队伍，聘请资深律师作为法律顾问，实现全镇行政合同合法性审查质效提升。

（三）加强阵地建设，持续完善基层法治。一是支持桐琴司法所开展“枫桥式”司法所建设。桐琴司法所完成改造升级，面积300多平方，围绕司法所职能建设有功能齐全的接待大厅、纠纷调解、法律服务、执法管理、普法宣教等九大功能区块，形成了基础保障有力、体制机制顺畅、队伍建设过硬、工作实效显著的有效局面。二是全面深化法治乡村建设。深化村级重大事项决策“五议两公开"制度，全面推广村务公开、小微权力清单、民主恳谈等基层群众参与乡村治理机制。优化公共法律服务供给，21个村、社都建有法律服务站点并配备了法律顾问，常态化开展各类法律宣传。三是依法化解信访矛盾。常态化开展矛盾纠纷的排查化解，坚持矛盾纠纷早排查、早发现、早化解，利用“桐音”调解、“老徐”调解两大工作室以及21家村级调委会组成的调解矩阵。2024年，我镇共调解群众性矛盾纠纷400余件。

（四）多措并举开展法治宣传，提高法治意识。积极探索创新法治宣传教育新模式，构建多元化法治宣传模式。一是深入群众广泛开展普法宣传。在集市日、“12·4”国家宪法日等特殊节点，通过向群众发放法律宣传折页、张贴法律宣传海报、解答法律问题等多种形式，开展普法宣传。二是培育“法律明白人”助力乡村法治。全面落实村(社区)“法治带头人”“法律明白人”培育工作，并邀请资深法律从业人员为全镇126名“法律明白人”专题培训讲座。

存在的不足和原因

2024年我镇法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在一些问题。主要问题表现在三个方面：一是法治宣传的效果有待提升。对外来务工人员、社会无业人员的普法教育仍存在“盲区”和死角，部分群众法律法规意识淡薄，对国家政策不理解；二是执法队伍的建设亟需加强。行政执法人员缺乏系统化专门化的理论素养提升和法治学习，法律业务知识储备不足，执法水平有待提高。三是学法用法的本领仍需加强。部分干部学法和用法结合不够紧密，运用法治思维和法治方式去解决工作中问题的能力还须加强。

党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责

（一）强化理论武装，提升法治素养。始终坚持履行法治建设第一责任人职责，成立全面依法治镇委员会，实现组织架构全覆盖。高度重视法治建设研究工作，带头学习《中华人民共和国民法典》等国家法律法规，营造尊崇法律的浓厚氛围。

（二）加强组织保障，完善法治机制。带领班子成员履行“一岗双责”，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，持续一体推进法治建设。

（三）依法履行职能，规范文明执法。坚持规范权力运行，积极推行政府法律顾问制度，筑牢依法决策“防火墙”。积极健全依法决策机制，根据工作机制结合我镇机关工作实际，明确重大行政决策事项主体、事项范围、法定程序、法律责任及事项流程。

2025年度工作安排

（一）加强培训工作。坚持完善学法制度。定期组织领导干部及工作人员参加法律知识学习培训，深入抓好领导干部学法用法，切实加强法律培训，提高工作人员法律素质和依法办事能力。

（二）创新普法宣传。加大对法治宣传经费投入，建设法治“微景观”，改善法治宣传必备的通讯、交通工具，创新普法阵地和普法形式，大力宣传法律知识、依法行政。

（三）优化法律服务。通过积极培育基层“法律明白人”“法治带头人”，完善镇、村两级公共法律服务体系建设，在各村建立“法律服务微信群”，实现在线咨询。推动法律服务阵地前移，充分满足基层群众法律服务需求，努力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围。