今年以来，我局以习近平法治思想为引领，深入贯彻上级法治政府建设相关精神，紧紧围绕“四基四化”（基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化）为改革目标，完善制度体系、行政决策机制，深化执法改革、提升执法能力，推进信用建设，优化法治化营商环境，为交通运输发展提供有力的法治保障。现将2024年度法治政府工作报告如下：
一、工作完成情况
（一）发挥局党委首要责任，率先推进法治建设
一是切实将法治建设与“清廉交通”建设相结合，抓“关键少数”，在关键岗位、关键领域、关键环节提升法治素养和规矩意识。坚持党委对法治建设的统筹领导，根据2024年人事调动动态调整局法治政府建设工作领导小组，党委书记作为依法履行推进法治政府建设第一责任人。二是发挥局党委法治建设领导小组作用，坚持法治工作与交通运输中心工作相融合，完善法治政府建设工作推进机制，把法治要求贯穿到交通运输规划、建设、管理、运营服务和安全生产等各领域，持续强化执法队伍建设，提升文明执法水平，主动接受人大监督。三是强化交通运输重点领域普法工作，深入学习并贯彻上级的法治政府建设部署，以及农村公路条例、城市公共交通条例等法律法规，推动基层法治实践实现高质量发展。
（二）坚持依法科学决策，提高依法行政能力
严格落实重大行政决策制度，继续推进《武义县交通运输局“三重一大”事项决策制度及议事规则》，明确决策事项范围、程序和责任，确保重大决策作出前广泛征求群众意见、准确把握群众切身利益，确保重大决策作出后不随意修改，具备政策持续性和稳定性。
强化规范性文件管理，建立规范性文件制定、审查、备案和清理机制，对涉及交通运输行业的规范性文件进行全面审查。
深入推动行政执法“三项制度”、执法裁量基准等制度的严格落实，探索行刑衔接案件办理，注重依法行政能力的不断提升。同时，聘请专业律师为局常年法律顾问，认真执行交通运输领域的重大政策出台、重大项目签约、重大工程上马等征求法律顾问意见，充分发挥法律顾问在行政决策、涉法事务处理、行政复议应诉案件办理等工作中的作用。2024年，我局无行政复议、行政诉讼案件。
（三）创新法治宣传形式，浓厚行业法治氛围
一是开展执法人员普法教育。通过党委理论学习中心组、一月一学法、公务员学法考试、继续教育的形式，提升领导干部增强学法、遵法、用法能力。2024年，组织了全县交通运输系统领导干部赴西安交通大学脱产培训、邀请金华市交通运输局法治专家来武开展法治培训、选派执法人员参加省交通厅组织的执法比武等，不断提高交通执法人员的依法行政素质。
二是开展送法入企活动。结合走帮结对、三服务等活动，让交通运输法治思想、交通运输相关法律法规深入企业、走进村社。开展形式多样、针对性强的普法教育，进一步树立法治交通理念，为交通行业高质量发展打好基础。累计组织开展入企宣讲活动3场次，参与人数 258 人次。
三是持续开展“八五”普法活动。在安全生产月、宪法宣传周、全民国家安全教育日等重要时间节点开展普法宣传活动，不断提升交通运输行业的法治意识和安全意识。2024年定期开展总结地方法治建设典型做法，适时开展“以案释法”活动，发掘普法服务品牌。在路政宣传月期间，印制《爱路护路 人人有责》《杜绝超限超载 从你我做起》小册子和《全省首例“百吨王”入刑案件在我市宣判》等宣传资料，同时充分利用 LED 显示屏宣传《中华人民共和国公路法》和《公路安全保护条例》，在235国道、义武公路等显要位置悬挂“合法装载货物，让路桥更安全”“加强公路路政管理，依法保护路产路权”等条幅8条、发放宣传资料 500余份。12月2日，我局联合邮管局在古街开展了以“宪法与浙江”为主题的宪法宣传月活动，12月12日，我局在武义县人大代表总站开展了以“交通安全及信用交通”为主题的进驻活动，两次活动参与人数达450余人次，发放宣传册等资料900余份。
（四）强化执法规范，构建智慧执法体系
一是以“四基四化”和“清廉交通”建设为契机，持续推进执法队伍纪律作风建设，着力打击受理立案环节互相推诿、执法检查环节标准不一、多头执法等现象，打造清正廉洁、纪律严明的执法队伍。严格遵循“大综合一体化”执法改革部署，动态优化调整交通运输综合执法事项清单、监管清单，严格裁量基准。深入落实行政检查办法、行政处罚工作指引、执法证据采集规则等制度规范，并积极探索制定执法风险防范指引，全方位提升执法工作的规范化、标准化水平。
二是紧盯“两客一危”、公路运营、驾维等重点领域，扎实开展执法专项整治行动。充分依托“周三安全生产服务日”平台，将执法监管与指导帮扶有机结合，强化对行业企业的监督检查与服务支持。截至目前，已累计开展行政检查147次，对789家次企业进行检查，有力保障了交通运输行业安全稳定发展。
三是严厉打击交通运输违法违章行为。2024年共查处各类行政执法案件2584宗。处罚案件数1767宗，同比上升24.3%，罚没金额 513.2563万元，比去年同期减少254.19082万元。2024 年本单位行刑衔接移送案件1件，1件立案，移送立案率100%。查处违法超限运输案件1026件，罚款3577380元，其中非现场案件995件，罚款3239393元；现场检查31件，罚款337987元。查处百吨王3辆。查处运政案件354件，同比增长142.5%，其中客车非法营运案件2件，其他客运案件30件，危货案件31件，出租车非法营运案件134件， 其他出租车案件8件，普货案件68件，驾培案件78件，维修案件3件。累计出动执法人员7635人次，巡查里程80000余公里，共拆除横幅、非标牌859块，劝离占道经营1200余处，清理路边堆积物735平方米。与去年同期相比，案件查处数量增长24.3%。
四是“互联网+监管”再深化。继续实施“双随机、一公开”执法检查制度，深入推广运用行政执法综合管理信息系统，加强智能化执法终端配备运用，确保执法全过程记录和电子化办理。2024年共开展掌上执法101次，其中双随机抽查38次、即时检查63次，跨部门35次，应用信用规则率100%，掌上执法检查率100%。
（五）优化执法服务，提升执法形象
针对武义县交通运输局2023年法治政府建设报告中提出的问题，我局深化执法服务理念。一是提高执法规范化水平。加强治超非现场执法系统、智能监控设备等科技应用，其中非现场执法系统累计启用了14套，明年预计再投入4套，对超限超载行为的发现和查处提供了精准高效手段；二是强化执法服务理念与立法本意相结合。继续推行说理式执法、“轻微免罚”和“首违不罚”制度，同时加强对基层执法办案的指导，树立“执法效果好、人民群众满意”的好案卷标准。
（六）提升政务服务水平，优化营商环境
持续深化政务服务“一网通办”改革，积极谋划增值化服务，挖掘政务服务创新潜力。2024年度共办理行政许可总数798件，道路运输证业务2730件，其他行政备案2264件，不予许可17件，不受理118件，均做到权限范围内100%受理，100%当场或承诺期内办结，未出现业务滞办、拖办现象，无服务对象投诉。派驻行政服务中心窗口全年被评为五星级。
2024年，我局接收县十七届三次人大提出的建议47件，其中32件由我局主办。接收十届三次政协提出的建议32件，其中25件由我局主办。人大、政协建议办理工作由局党委统筹研究、规划部署，各下属单位分专业及时解决并做出书面反馈，所有建议评价满意率100%。
推动公平竞争审查制度，对涉及市场主体经济活动的政策措施进行公平竞争审查，内容主要涉及交通建设工程招标文件审查。
2024年，我局收到司法建议、检查建议共1件，武检检建受〔2024〕15号。我局采纳建议，及时注销了俞峰、蓝凌旭、何倪平、张学兵、吕林会、巩献洪、李叶平、连剑等8人的道路运输从业资格证，并加强与公安机关交通管理部门的信息共享，进一步完善了道路运输从业人员资格管理机制。
（七）对标重点工作目标，培育法治政府建设成果
一是推动物流业提质增效。加速多式联运综合交通枢纽建设，公路客货运周转量显著增长，2024 年 1-11 月武义公路客货运总周转量增速达 13.28%，位居全市第 4。武义县多式联运枢纽工程已完成年度 1 亿元投资，智慧云仓 1#、2# 完成总工程量 35%；累计引进 16 家物流企业，到位 1352 辆车，4 家规上物流企业待省厅入规审核。
二是全力推进交通项目建设。S312 永武公路改建工程完成投资 3 亿元，达总工程量 97%；县道白杨线两段改建工程均完成年度投资计划；武川熟溪至泉溪公路政策处理稳步推进，部分路段启动招标。义龙庆高速武义段完成项目核准报批准备，金温货线电气化改造积极对接争取开工。
三是争创全省城乡交通运输一体化示范县。2024年完成公路新改建 8.78 公里等多项基础设施改造；农村公路路面优良中等路率全省排名提升 50 名，国道公路路面技术状况指数全市第 1、全省第 5；编制完成公交一体化规划；搭建城乡公交监管平台；更新 36 辆纯电动公交车，更换 10 辆车电池。需要说明的是，该项工作作为政府工作报告提及的未完成的工作，是因为交通运输部已取消城乡交通运输一体化示范县创建工作。
二、存在问题
执法人员素质参差不齐。执法队伍能力水平存在差异，部分执法人员对新颁布的交通运输法律法规学习跟进不及时，未能及时更新知识储备，难以适应日益复杂的执法环境要求。在处理复杂案件时，部分执法人员缺乏创新思维，习惯于沿用传统执法方式，未能结合新法规、新形势灵活调整执法策略，导致执法效能受限。从优化营商环境角度来看，部分执法人员主动服务意识欠缺，未能充分认识到执法工作对构建一流营商环境的重要性，在执法过程中缺乏服务企业、保障发展的主动性和创造性。
三、2025年工作思路
强化行业合规管理。组织客货运、维修、驾培、出租等企业开展法制培训，深入解读相关法规政策，细化交通运输企业信用管理。记录典型违规行为及曝光案例，把企业信用评分作为监管依据。创建多部门联合执法检查和审批的线上线下信息共享机制。深入开展交通建设领域、政府采购领域的公平竞争审查。