戴俊代表：
您提出的“关于加快武义温泉旅游开发，振兴中国温泉城的建议”已知悉，现答复如下：
武义是原国土资源部命名的浙江省唯一一个“中国温泉之城”，武义温泉以量大、质优、温度适宜著称。武义是最早发展温泉旅游的城市之一，我们的温泉吸引了大批游客慕名而来，温泉资源对武义县的旅游业发展起到了积极的推动作用。在“十四五”规划中，进一步明确要将武义县打造为“中国温泉康养名城”，以塑造“温泉康养品牌”为核心，树立三大发展目标——温泉度假区争创国家级旅游度假区，牛头山景区争创国家5A级景区，武义县全域争创国家级全域旅游示范区。
武义温泉发展情况
就如您所说，武义温泉目前属于转型发展期，为此我们也做了很多相关工作。一是不断挖掘温泉文化内涵。近年来我们围绕“温泉名城，五养武义”的口号，开展温泉文化的打造。除了传统的温泉体验，我们更注重温泉康养及疗愈的内涵宣传，2023年我们组织专家编写了《武义温泉康养大观》，对武义温泉的内涵及文化做了整合梳理，并在2024年初召集温泉企业，给其发放了相关材料，进行了温泉专业知识的培训，希望以此提升武义温泉文化氛围的营造。二是大力推进温泉品牌及产业链建设。我县一直注重温泉旅游品牌竞争力的培育，对于温泉旅游品牌塑造，《武义县旅游产业发展规划（2003—2020）》定位武义旅游总体形象为“温泉养生度假胜地”，确立“打造中国温泉名城，构建东方养生胜地”的战略目标，以温泉旅游为龙头，以温泉旅游度假区为依托，做大做强温泉名城的品牌。近些年来，我们以温泉小镇为核心，引入了蝶来.望镜温泉酒店、璟园汤、温泉观堂酒店等温泉项目，积极打造温泉康养集聚区。同时，大力发展“温泉进民宿”工程，一是打造溪里温泉民宿集聚区，二是通过温泉管道铺设项目及送水车送水，将温泉水送到随园、梧鸣谷等中高端民宿，进一步扩大温泉辐射区域，打造“武养时光”区域民宿品牌。三是积极关注温泉资源的开发及保护。2023年温泉企业反馈温泉水温及水质下降的问题，我们也与武义文旅资源运营发展有限公司对接了相关情况。DR2地热井是武义温泉旅游度假区的主要供水井，水源深度为330m，引（取）水管道分A管、B管。2012年，县政府委托浙江省水文地质工程质地大队抽水试验后认定B管温度（42℃）高于A管（33℃），自此以B管为主进行开采。在开采监测中发现B管温度呈逐年降低的趋势，近几年尤为明显，由2019年的37℃降至2023年的29℃。为科学合理分析温泉水温下降原因，温开公司在县资规局的支持下先后邀请河南第一地质大队、浙江省第三地质大队、浙江省工程勘查设计院专家进行现场勘查分析，B管温度下降的主要原因是地下采空区应力场变化导致的塌陷等造成原取水系统的破坏；且疫情期间温泉企业用水量减少，造成原地热水与大量的20米标高左右地下水混合，产生温度下降等现象。在充分的调查研究后，专家得出统一意见：温泉水质并未下降，温泉水温的下降幅度也属于开采多年后的正常范围，对于原有取水系统的维修也并不可行。后续在经过地表抽水后，水温已经回升到了正常范围。四是注重旅游专业人才的培育。近几年来，武义旅游行业从业者确实存在一定的老龄化问题，由于行业普遍的薪资水平不高及疫情期间旅游发展的困境，导致甚少年轻的专业人才流入。但在疫情放开之后，我们积极组织相关行业知识培训。针对温泉，我们也在今年年初请专家对相关企业进行了专业知识培训，同时局领导也高度重视专业人才的培养，积极开展“乡村文旅推介官”等活动，引起大家对专业旅游人才培养的重视。
下一步工作计划
一要深挖地域温泉文化内涵。推进文化产业与温泉康养旅游业融合，开发融入明招文化、宋韵文化、养生文化、耕读文化、生态文化、非遗文化等地方特色文化的温泉康养功能旅游产品。积极开展“文化助旅”，帮助温泉旅游企业提升文化品位。二是持续推进武义温泉旅游品牌打造，注重精准营销。在总体思路上坚持“中国温泉康养名城”品牌形象定位，坚持以浙中地区为基础、长三角地区为核心的客源市场定位，真正做到精准营销，拓展市场引客流。同时激发旅游企业的营销力量，政企联动拓展客源市场。加大力度推广旅游企业营销扶持政策，加大对旅游企业广告投入、组织旅游团队的奖补力度，提高企业的营销积极性。引导与鼓励旅游企业策划开展大型旅游营销活动，全方位营销温泉康养品牌。同时，利用好“两微一抖”等新媒体平台，持续打造武义康养名城形象。三是围绕温泉度假区创国家级度假区，保护性开发温泉小镇。进一步完善温泉度假区发展规划，优化配套设施和服务环境，建设高等级的温泉康养产业发展平台和高品质的休闲度假空间，大步提升小镇综合竞争力。加快引进高端温泉康养旅游项目。要紧盯国内旅游行业高端知名旅游企业，积极开展招商引资。同时，对小镇内老旧企业，鼓励其进行迭代更新，形成规范化、体系化的运营模式。建议由旅游专版牵头，制定温泉康养服务与监管的细则或管理办法，明确实施的责任部门，进一步规范经营行为，提升我县温泉康养旅游的规范化水平。四是继续推进专业人员的培养与引进。温泉企业特色经营、品牌竞争，需要综合型旅游管理人才。针对温泉康养从业人员，尤其是基层员工，定期进行在岗培训或开展各类服务技能比赛，不断提高康养从业人员的素质、技能及服务意识，提高温泉康养服务水平，促进温泉康养旅游可持续开发。同时组织温泉康养服务技能的竞比评选、考核检查等活动，推动从业人员素质的逐步提高。同时，继续向相关企业普及我们全域旅游政策中的人才补贴政策，希望能够引进并留住更多专业人才。五是注重温泉康养产业链的打造。支持企业研发推广温泉康养、温泉美容、温泉医养、温泉美食等温泉相关产品，加快康养产业链向有机农业、有机国药、健康运动、康养教育等多向延伸。要持续扩大“武养时光”民宿品牌影响力，推进温泉管道进民宿工程，打造温泉民宿产业集群。另一方面，建设以溪里村为核心的“温泉康养风貌样板区”及花田美地为核心的“农文旅融合风貌样板区”两大乡村旅游重点区。同时，以牛头山创5A级景区为契机，推动武义温泉与核心大景区的联动发展。
感谢您对我县文旅工作的关心和支持，欢迎继续多提宝贵建议意见。
武义县文化和广电旅游体育局
2024年5月26日